Foto Davor Kovacevic
Svaki građanin koji to želi može Povjerenstvu za sprečavanje sukoba interesa poslati anonimnu prijavu protiv bilo kojeg javnog dužnosnika
Svaki građanin koji to želi može Povjerenstvu za sprečavanje sukoba interesa poslati anonimnu prijavu protiv bilo kojeg javnog dužnosnika. Povjerenstvo tada kreće u provjeru, što je često veoma dug i spor proces, te je efikasnost tog tijela upitna. No, u posljednje vrijeme stalno se događa i da Povjerenstvo redom odbija slučajeve koji su vezani uz hrvatske ministre.
Izuzetak je Tomislav Ćorić, za kojeg je nedavno utvrđeno da je povrijedio načelo postupanja, te glasao za svog vjenčanog kuma u upravi HEP-a. Utvrđeno je da je zbog propusta deklariranja kumske povezanosti i izuzimanja od glasovanja na sjednici Vlade u prosincu 2017. došlo do povrede članka pet, odnosno savjesnosti i nepristranosti. No, za to nije propisana sankcija. Dakle, ništa.
Novinari vrijedno prate rad Povjerenstva, no sve je manje vijesti s njihovih sjednica, pa je tako jučer Povjerenstvo odbilo i sumnje na teret ministara Vilija Beroša i Darka Horvata. Naime, sestra ministra zdravstva radi za poduzetnika Petra Pripuza, kojem se zajedno sa zagrebačkim gradonačelnikom Milanom Bandićem sudi u slučaju Agram i zbog toga je netko prijavio Beroša.
Povjerenstvo je konstatiralo da nema temelja za pokretanje postupka protiv njezina brata jer niti jedna od tih tvrtki nije poslovala s Ministarstvom zdravstva od kada je Beroš tamo ministar ili ranije pomoćnik. Ministar prostornoga uređenja Horvat, pak, prijavljen je jer je u fazi kad je bio ministar gospodarstva pogrešno govorio o naručitelju jednog broda u Brodosplitu, ali s obzirom na to da Horvat i vlasnik Brodosplita ionako nisu povezani, i to je odbačeno.
Tako ispada da se Povjerenstvo prisiljeno baviti potpuno banalnim, a često i potpuno neopravdanim prijavama, dok istovremeno s druge strane trpi određene političke pritiske s ciljem smanjivanja ovlasti, pa se postavlja pitanje ima li to tijelo više ikakav smisao postojanja.
Ranije, Povjerenstvo je donosilo odluke koje su, realno, rušile vlade ili predsjednike, no politika je u nekom trenutku čak prestala dostavljati tražene dokumente, a Povjerenstvo je po svojim zakonskim ovlastima pritom potpuno nemoćno sankcionirati takve postupke, te je praktički s vremenom postalo kastrirano, i gotovo suvišno.
Negdje prije zadnjih izbora, tadašnji predsjednik SDP-a Davor Bernardić je zabilježio značajnu osobnu pobjedu nad Povjerenstvom: Upravni sud u Zagrebu je presudio u njegovu korist u žalbi protiv odluke Povjerenstva zbog stipendije od 263 tisuće kuna koju je, u vrijeme dok je bio saborski zastupnik i predsjednik zagrebačkog SDP-a, primio od privatne škole Cotrugli.
Bilo je još sličnih slučajeva pred sudovima – gotovo identično obrazloženje koristi se u presudama upravnih sudova koje su išle u korist Milana Bandića, Andreja Plenkovića te u argumentaciji Tomislava Karamarka koji zbog afere »konzultantica« još vodi pravne bitke. Od Karamarka do danas, a posebno izbijanjem afere Helsinki kad je premijer Plenković Povjerenstvu odbio dostaviti dokumentaciju o putu u Finsku, političari pokušavaju sudski srušiti prijave pred Povjerenstvom.
Svi oni smatraju da se samo na osnovu kršenja načela ne mogu donositi odluke Povjerenstva, a takve učestale presude nižih sudova u korist političara mogle bi biti signal da će i više instance na kraju suziti ovlasti Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa.
Tako ovo Povjerenstvo, umjesto da diše za vratom svakom političaru i javnom djelatniku, postaje i samo žrtvom sudskih presuda. Prije nego Povjerenstvo stigne donijeti pravorijek, sudovi već sude u korist moćnih pojedinaca, i takvom je praksom ovo tijelo dovedeno u gotovo bezizlaznu situaciju.
Ovlasti su de facto sve manje, a tijelo je zakrcano tisućama anonimki koje kadrovski skromna institucija ne uspijeva obrađivati tempom koji bi davao nadu da se bahatim političarima može stati na kraj.
Čemu uopće odlučivati o izjavama ministra gospodarstva o nekoj temi, ako on to već šest mjeseci uopće nije, nego sad vodi drugi resor, a jednako je tako mogao i prestati biti ministar, jer su u međuvremenu provedeni novi izbori i sastavljena nova Vlada?
Položaj Povjerenstva doveden je do apsurda, pa je dojam da su se i njegovi članovi i vodeći ljudi počeli ponašati na isti način – neambiciozno, i u nadi da će njihov mandat što prije završiti.