DIP sveden na birački odbor

opća praksa Tihomira Ponoša

Tihomir Ponoš

D. Jelinek

D. Jelinek

Početkom sljedećega mjeseca dobit ćemo novi sastav Državnog izbornog povjerenstva, uvelike promijenjen u odnosu na sadašnji, ali i znatno politiziraniji. Bira se pet od šest članova koji nisu iz reda sudaca Vrhovnog suda, a njih čak četvero koji će, prema svemu sudeći, biti izabrani imali su respektabilne političke karijere. Vlast je predložila dvoje novih članova (treća iz njene kvote, Janja Horvat Drobnjak jedina je kojoj mandat ne završava) i to su Slaven Hojski i Vesna Fabijančić Križanić. Zakon propisuje da članovi DIP-a ne smiju biti članovi političke stranke. Taj uvjet ispunjava tajnik Hrvatskog sabora Hojski, ali ne i Fabijančić Križanić. Ta će saborska zastupnica SDP-a izravno iz stranačkih saborskih klupa uskočiti u DIP. Oporba je predložila troje kandidata i svi su bili saborski zastupnici.  

  Josip Vresk, jedini od članova koji podliježu reizboru koji će i biti ponovo izabran, bio je saborski zastupnik HSS-a od konca 2003. godine do početka 2006. Važnu političku funkciju nemaju više niti kandidati koje predlaže HDZ, a to su Ana Lovrin, bivša ministrica pravosuđa i bivša saborska zastupnica, i Emil Tomljanović, bivši zastupnik u dva mandata. Svi će oni, njih petero, legalno biti članovi (dvoje od njih i potpredsjednici DIP-a). U Zakonu samo stoji odredba o zabrani članstva u političkoj stranci, ne i koliko dugo prije izbora se ne smije biti članom stranke. Ta je manjkava odredba omogućila da se s DIP-om 2015. godine radi nešto slično što se s Ustavnim sudom radilo 1999. godine. Tada je on postao tijelo u koje su izravno delegirani stranački dužnosnici i svojevrsno stovarište za besperspektivne političare.


   Odredba o zabrani članstva u političkim strankama, kada je Zakon o DIP-u usvajan, prvo 2006. godine, zatim izmijenjen 2007., vjerojatno nije bila mišljena tako da netko može u nedjelju navečer 8. ožujka biti član stranke, pa čak i državni dužnosnik, tokom noći poslati pismo o istupanju iz stranke i 9. ožujka ujutro, kada istječe mandat većini sadašnjih članova, prisegnuti pred predsjednikom Sabora. DIP je Zakonom definiran kao »stalno i neovisno državno tijelo«, a ovime se, bez obzira na to što će i Fabijančić Križanić i Tomljanović i Lovrin biti bivši, dovodi u pitanje koliko će biti »neovisno državno tijelo«. Sadašnji je odlazeći sastav DIP-a u usporedbi s budućim gledano po političkoj liniji nemjerljivo slabiji, što za takvo tijelo uopće nije loše.


   Budući će sastav DIP-a biti nešto poput biračkog odbora na parlamentarnim izborima samo više razine. Predsjednik biračkog odbora ne smije biti član stranke, baš kao što ni predsjednik DIP-a, a to je po položaju predsjednik Vrhovnog suda, ne smije biti član stranke. Ostala četiri člana odbora ravnomjerno daju vlast i opozicija i potom se u radu na biračkom mjestu ti članovi odbora iz političkih stranaka međusobno nadgledaju. Tako bi ubuduće mogao djelovati i DIP: Fabijančić Križanić će nadgledati Tomljanović i Lovrin, a oni nju.




   Sva ta velika promjena u DIP-u zbiva se uoči parlamentarnih izbora. Od šest nesudačkih članova njih četvero će biti bez iskustva rada u tom tijelu, a bez obzira na njihovo poznavanje izbornog zakonodavstva, nije isto u izborima sudjelovati kao kandidat i kao netko tko kandidate mora nadzirati. Sportskim rječnikom kazano, novom će sastavu DIP-a u vrijeme održavanja parlamentarnih izbora nedostajati utakmica u nogama, a kako zbog toga tako i zbog njegova sastava (dok se djelom ne potvrde kao neovisni, imamo pravo sumnjati u njihovu neovisnost i nepristranost) neće nam preostati ništa drugo nego da se uzdamo ponajprije u ono troje sudaca koji su članovi DIP-a.


više vijesti