UVODNIK

Preobrazba pravosuđa test za svaku državu

Zlatko Crnčec

Ivan Malenica / Foto Davor Kovačević

Ivan Malenica / Foto Davor Kovačević

Loše plaće samo su jedan dio problema. Na drugi utjecaj imaju i sami suci

placeholder


Kakvi su vam sudovi, takva vam je i država. Ovu izreku može čuti svaki student prve godine prava u prvih nekoliko tjedana svog studiranja. Jednostavna je to istina. Ako pravosuđe funkcionira kako treba, znači da je riječ o sređenoj državi u kojoj vlada red i u kojoj su svi građani jednaki pred zakonom. Ako pak ne funkcionira dobro, onda se radi o kaotičnoj i nesređenoj zemlji u kakvoj je bolje ne živjeti. Hrvatska je tu negdje u sredini, mada puno onih koji su imali posla s pravosuđem smatraju da je ona ipak puno bliža ovim drugim državama.


Ovih dana suci govore da će ići u takozvani bijeli štrajk, odnosno da će obavljati samo one esencijalne poslove. Još uvijek nije do kraja poznato kako će sudačka struka reagirati na ono što joj nudi Vlada kao povećanje plaća. Ministar pravosuđa Ivan Malenica rekao je jučer da će se sucima prvostupanjskih sudova plaća povećati za 513 eura, a onima na višim instancama nešto manje. Prijedlog Ministarstva, koji ide u proceduru, povećat će koeficijent pravosudnim dužnosnicima s 3,54 na 4,21, a osnovicu za osam posto, uz dodavanje određenih materijalnih prava koje suci dosad nisu imali.


Istovremeno je nakon više od desetljeća jučer završeno suđenje nekadašnjim čelnicima Hrvatske poštanske banke (HPB) koji su bili optuženi za davanje kredita povlaštenim pojedincima bez adekvatnih kolaterala. Optuženici su nakon devet godina suđenja – oslobođeni. Ali samo u prvom stupnju. Do drugog će se još načekati. Ovaj primjer – koji je nekada bi na novinskim naslovnicama da bi s vremenom bio potpuno zaboravljen – samo je još jedan primjer kako država maltretira ljude. Deset godina je prošlo, ti su ljudi javno osramoćeni, a u tom razdoblju sigurno su imali problema s pronalaženjem posla. Naravno, za bankare ljudi baš i nemaju, blago rečeno, previše razumijevanja, ali i oni bi trebali imati neka elementarna prava. Među kojima je i ono na pravedno suđenje u razumnom roku. Deset godina od podizanja optužnice definitivno nije razuman rok. U manjoj ili većoj mjeri, ovakvu je šikanu prošlo puno građana koji su imali posla s pravosuđem.




Na pitanje kako razriješiti sukob Vlade i sudaca, nije lako dati odgovor. Onaj logičan bi bio da bi se dvije strane trebale naći negdje na sredini. Vlada je izašla sa svojim prijedlogom koji uskoro ide u saborsku proceduru. Hrvatska je siromašna država i ne može dovoljno dobro plaćati svoje suce i ostale zaposlene u pravosuđu. Ali Hrvatska je među ostalim siromašna i zbog toga jer dio pravosuđa ne radi dobro svoj posao. Treba pronaći izlaz iz ove spirale. Naravno, to je puno lakše reći nego napraviti. Ali opet neke elementarne stvari koje treba realizirati su više-manje jasne. Na primjer, što se tiče korupcije to je na represivnim tijelima, ponajviše na policiji da obavi svoj posao za koji je plaćena. Istina, isto tako premalo kao i pravosudni djelatnici, ali i opet posao bi trebao biti posao. Istovremeno, provođenjem nužnih gospodarskih reformi stvorili bi se uvjeti za rast gospodarstva, što bi onda moglo dovesti do rasta niskih plaća. Naravno, ovo možda zaista više nalikuje savjetima malog Perice nego na ozbiljnu analizu. Ali neke stvari u Hrvatskoj su toliko kristalno jasne i krajnje jednostavne da su i ovi jednostavni, gotovo pa dječji recepti primjenjivi. Istina jest da bi onaj koji bi ih počeo provoditi bio pod ogromnim pritiskom, ali tomu služi politika.


Vidjet će se što će biti sa sucima i njihovim plaćama. Oni imaju nesreću da žive u relativno siromašnoj zemlji, a da rade posao koji ne mogu raditi u Irskoj ili Njemačkoj, kao što to mogu recimo liječnici. Ali trebaju i znati i to da u realnom sektoru ima jako puno visoko obrazovanih stručnjaka koji imaju manje plaće od njih, a nemaju kao oni siguran i relativno dobro plaćen posao. Naravno, svatko se bori za svoje interese, ali pritom treba ipak imati osjećaj za okruženje u kojem se djeluje.


Kakvi su nam sudovi, takva nam je i država. Ovo stalno treba imati na umu. Preobrazba pravosuđa u efikasni sustav jedan je od najvažnijih testova za svaku državu. Hrvatska se na njemu nije baš proslavila, jedva da je prošla razred. To je stalno vuče prema dolje. Loše plaće samo su jedan dio problema. Na drugi utjecaj imaju i sami suci.