RIJEKA – Intendant HNK-a Ivana pl. Zajca Marin Blažević uživa punu podršku riječkog gradonačelnika Marka Filipovića, iako zbog aktualnog slučaja »Aneks« u Splitu, o čemu je pisao i piše Teatar.hr, a koji je nevjerojatno sličan riječkom slučaju »Glavni dramaturg«, o čemu smo mi pisali, intendantu Srećku Šestanu prijeti otkaz.

Naime u Splitu Kazališno vijeće HNK-a traži ostavku intendanta Srećka Šestana zbog toga što je sudjelovao u sklapanju aneksa ugovora kojim se ravnatelju Opere nakon završetka mandata osigurava mjesto dirigenta. S obzirom na to da je slučaj u Rijeci gotovo navlas isti, osim što je još i malo gori, jer ovdje je sadašnji intendant sam sebi osigurao sada nepopunjeno radno mjesto glavnog dramaturga, upitali smo riječkog gradonačelnika hoće li instruirati članove Kazališnog vijeća iz reda Osnivača da postupe na isti način kao njihove kolege u Splitu.

– Ne, neću tražiti ostavku intendanta niti instruirati članove Kazališnog vijeća da to učine. Smatram da Marin Blažević kvalitetno vodi naše Kazalište. Razumijem intenciju odrednice u njegovom ugovoru o radu, ali ta odrednica ne anulira mnoge druge odrednice Pravilnika o radu i ona je u skladu s Pravilnikom pa ne postoji ni potencijalna situacija u kojoj bi se kršio Pravilnik o radu, a kamoli da je već prekršen – rekao je Filipović, dodajući da u splitski slučaj ne bi ulazio, jer ga nije istraživao te da zna samo onoliko koliko je u medijima objavljeno, pa u tom kontekstu može reći samo da u Rijeci nema »političkih igara« i »trgovine«, kakve se spominju u medijskim člancima vezanima uz situaciju u splitskom HNK-u.

Srušen kvorum

Problem za Filipovića moglo je predstavljati jučerašnje glasanje njegove stranke, SDP-a, u Gradskom vijeću u Splitu u slučaju otkaza intendantu Šestanu. Naime da su splitski vijećnici, a među njima i SDP-ovi kao dio vlasti, izglasali Šestanov otkaz, to bi se sigurno reflektiralo i u Rijeci, no jučer se na sjednici splitskog Gradskog vijeća na kojoj se to moglo dogoditi, upravo prije glasanja o spomenutom prijedlogu, Vijeće raspalo zbog nedostatka kvoruma te se sada najvjerojatnije čekaju izvanredni izbori.
U Rijeci, pak, gradonačelnik kreativno tumači slučaj »Glavni dramaturg«.

Takvim se, naime, može protumačiti njegov odgovor na naše pitanje smatra li da je u redu, i s moralnog i legislativnog gledišta, to da Marina Blaževića nakon intendatskog mandata čeka radno mjesto glavnoga dramaturga, koje je najvjerojatnije i osmislio, jer nije popunjeno još od 2017. godine kada je ušlo u Sistematizaciju radnih mjesta HNK-a Ivana pl. Zajca. Pogotovo, kako rekosmo, u svjetlu aktualnih događaja u splitskom HNK-u, kao i u kontekstu nejednakosti šansi u javnoj ustanovi, a o čemu govori i presuda u sličnom slučaju o kojoj smo pisali, a u kojoj je još 2018. godine utvrđeno nedopušteno postupanje.

Podsjetimo, tada je na Općinskom sudu u Splitu pravomoćno presuđeno da je članak u ugovoru bivše ravnateljice Parka prirode Lastovsko otočje, po kojem ona nakon smjene ima pravo ostati u Parku na mjestu voditeljice promidžbe i turističke djelatnosti – nevažeći i protuustavan, jer bi takvo ugovoreno zapošljavanje nedopustivo pogodovalo bivšoj ravnateljici. U Blaževićevu slučaju dodatno je zanimljivo i to što iz njegova ugovora o radu koji je sklopio s Kazalištem proizlazi da ga je Kazalište dužno zaposliti na mjestu glavnog dramaturga u BILO KOJEM slučaju prestanka mandata, što tehnički znači i da bi to bilo dužno učiniti u slučaju neke dokazane pronevjere ili, nedajbože, ubojstva prvakinje Drame.

Razlike

Filipović u svom odgovoru na pitanje kaže da postoji značajna razlika između Parka prirode Lastovo i HNK-a Ivana pl. Zajca.

– Park prirode definiran je u Zakonu o plaćama u javnim službama kao javna ustanova u kojoj se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu, a Hrvatsko narodno kazalište Ivana pl. Zajca nije javna služba u kontekstu ovog Zakona, jer se ne financira na taj način iz državnog proračuna i to čini krucijalnu razliku.

U Hrvatskom narodnom kazalištu Ivana pl. Zajca je, sasvim legitimnom osnovnom – Pravilnikom o radu HNK, predviđeno i zapošljavanje po pozivu. Ujedno, Pravilnik o radu predstavlja pravni okvir i osnovu, temelj, pa ako nadležna osoba (dakle, neki budući intendant/ica) odluči popuniti spomenuto radno mjesto, to će uvijek biti na način određen Pravilnikom. U tom kontekstu, odredba u ugovoru s Marinom Blaževićem nema snagu veću od Pravilnika. Treba razumjeti i to da HNK djeluje kao kulturna institucija i osim administrativnog i tehničkog osoblja, zapošljava i vrsne umjetnike iz raznih polja umjetničkih praksi te je upravo zbog toga na specifičan način osigurano provođenje politike zapošljavanja specifičnog umjetničkog kadra.

Naravno, to nipošto ne znači da je ijedno radno mjesto apsolutno »osigurano« unaprijed za nekoga, ikoga, a pogotovo ne mimo poštovanja odrednica Pravilnika o radu HNK – rekao je Filipović, opravdavajući razliku između ovih dvaju slučajeva Zakonom o plaćama u javnim službama, iako je u rečenom slučaju pravomoćno presuđeno da je takva praksa – protuustavna. A ako HNK Ivana pl. Zajca i nije javna služba u kontekstu toga Zakona, kako Filipović kaže, ono je svakako tijelo javne vlasti prema popisu Tijela javne vlasti, dok je Osnivač kazališta i njegov glavni, odnosno gotovo jedini financijer, Grad Rijeka, jedinica lokalne samouprave, a ne privatna tvrtka.

Što se, pak, tiče dijela pitanja vezanog uz onaj »bilo koji slučaj« u kojem je Kazalište dužno zaposliti Blaževića, pa i u slučaju neke ozbiljne povrede Kaznenog ili drugih zakona, Filipović kaže da je sasvim jasno da u takvim nevjerojatnim situacijama ni intendant Blažević, ni bilo koja druga osoba, ne može biti zaposlena. Na žalost, to da je »sasvim jasno« da se to ne može dogoditi ne proizlazi iz ugovora koji je Blažević sklopio s Kazalištem.

Sve je legitimno

Gradonačelnika smo pitali i smatra li opravdanom izmjenu Pravilnika o radu HNK-a Ivana pl. Zajca koja je dovela do toga da je de facto iz Pravilnika izbačena obaveza intendanta i Kazališta da Osnivača, Grad Rijeku, obavještavaju o zapošljavanjima i otkazima, osim u iznimnim slučajevima. Tehnički, dakle, intendant Marin Blažević, po prestanku mandata, uz malo legislativne gimnastike, ne bi morao čak ni obavijestiti Grad Rijeku kada bi Kazalište zapošljavalo Marina Blaževića na mjestu glavnog dramaturga, a kamoli tražiti dozvolu. Što sada ne mora činiti ni za druga zapošljavanja i otkaze, osim u iznimnim slučajevima, odnosno ako novim zapošljavanjem Kazalište prelazi iznos sredstava za plaće osiguran financijskim planom ili ako se prvi put zasniva radni odnos za novo radno mjesto.

Kada smo pitali Blaževića smatra li radno mjesto glavnog dramaturga novim ili starim, s obzirom na to kad je oformljeno ili s obzirom na to da je nepopunjeno, rekao je da ne razumije pitanje i da je to radno mjesto i novo i staro, no pitanje je bilo upućeno upravo zbog ove odredbe Pravilnika. Filipović pojašnjava.

– Radno mjesto je novo u odnosu na zaposlenika, odnosno u slučaju kada na to radno mjesto konkretna osoba dolazi prvi put. Slijedom toga, a temeljem Pravilnika HNK-a, i činjenice da na mjestu »glavni dramaturg« nitko nije zaposlen, to bi u slučaju koji navodite bilo »novo« radno mjesto i Kazalište bi moralo zatražiti suglasnost Grada za takvu vrstu zapošljavanja.

Što se tiče samih izmjena u Pravilniku o radu, one su učinjene zbog olakšavanja administrativnih procesa koji su do tih izmjena bili potrebni za bilo kakva zapošljavanja, a što je znatno usporavalo proces zapošljavanja u ustanovi. Ono što je Gradu kao osnivaču bitno u kontekstu zapošljavanja, svakako nije utjecaj na stručni izbor stručnog kadra, već nam je bitno da su zapošljavanja u skladu s financijskim planovima ustanove, a kroz odrednice Pravilnika koje navodite, to je osigurano – rekao je Filipović.

Političko pitanje

Iako se otpočetka čini da riječki i splitski slučaj unatoč tome što su nevjerojatno slični, to i nisu, jer je splitski slučaj političko, a riječki tehničko pitanje, i riječki slučaj postaje političko pitanje, s obzirom na to da se u sve uključilo i riječko Možemo!.

Naime na svojem Facebook profilu napisali su, referirajući se na naš članak: »Čini se da je ovakvo bezuvjetno osigurano zaposlenje, osim što je moralno upitno, suprotno i aktima samog kazališta, a kako je pokazala slična situacija u Splitu, nije niti u skladu sa zakonskim propisima. Tražimo od Kazališnog vijeća da se hitno i javno očituje o ovoj situaciji, a isto očekujemo i od gradonačelnika Marka Filipovića.«

Pitanje je u Rijeci ipak političko i zbog još jednog, ranije već navedenog razloga, no on je trenutno stavljen na čekanje. Radi se, naime, o splitskom slučaju. Tamo će se stvari raspetljati skoro tek ako aktualno Gradsko vijeće uspije sastaviti kvorum za točke dnevnog reda koje su prethodno usvojili, a među kojima je i ona o ostavci Šestana, no vjerojatno će se morati čekati rezultati izvanrednih izbora. A ovisno o tim rezultatima, ako splitski SDP ponovno bude participirao u vlasti, morat će se očitovati o zahtjevu Kazališnog vijeća za otkazom Srećku Šestanu.

Izglasaju li SDP-ovci njegovu smjenu, u aktualnom sazivu Gradskog vijeća ili u nekom novom, Filipović će, vjerujemo, ipak morati objasniti kako se to u splitskom slučaju zastupa jedna, a u riječkom druga politika.