Zbog neusklađenosti lovranskih pravilnika sa zakonom i nezakonitog javnog natječaja, načelnik Općine Lovran Bojan Simonič (Akcija mladih) mora poništiti rješenje kojim je imenovao pročelnicu Upravnog odjela za samoupravu i upravu Elviru Jović Ban. Time bi njoj trebao prestati radni odnos, a Lovran bi do novog raspisivanja natječaja i postupka zapošljavanja trebao biti bez pročelnika.

Naime, natječaj za pročelnika Lovrana raspisan je bio u studenom 2019. godine, a nakon provedenog postupka na upražnjeno radno mjesto (zbog odlaska prethodne pročelnice u mirovinu) izabrana je Elvira Jović Ban, dotadašnja lovranska vijećnica s liste Akcije mladih.

Upravna inspekcija

Zbog prijave pod sumnjom u nezakonitosti vezane uz to zapošljavanje i provedbu natječaja pokrenut je postupak Upravne inspekcije u čijem zapisniku od 9. rujna piše da načelnik Simonič mora uskladiti Pravilnik o unutarnjem redu sa Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj samoupravi, Zakonom o vježbenicima u pravosudnim tijelima i pravosudnom ispitu i Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj samoupravi, zatim da mora poništiti rješenje o imenovanju pročelnice Upravnog odjela za samoupravu i upravu Općine Lovran u roku od 8 dana i nakon ponovo provedenog postupka na temelju novog javnog natječaja donijeti zakonito rješenje.

Manjkavosti koje je inspekcija utvrdila su da Plan prijema u službu u Općini Lovran nije donesen 30 dana od dana stupanja na snagu proračuna te da lovranski pravilnik o uvjetima nije usklađen sa Zakonom ni Uredbom. U rješenju stoji da je uvjet iz natječaja najmanje pet godina iskustva na odgovarajućim poslovima, a uvjet mora biti pravosudni, zapravo državni ispit, koji je (sudeći prema biografiji na web stranici napravljenoj u vrijeme lokalne kampanje) lovranska pročelnica položila. Zbog svega navedenog, načelnik Lovrana morat će raspisati novi natječaj i nove uvjete napisati u skladu s višim aktom, s Uredbom odnosno Zakonom, a ne s Pravilnikom koji nije u skladu sa Zakonom. Onaj koji je sumnjao i prijavio nepravilnosti vjerojatno je prije svega htio ukazati na načelnikovo zapošljavanje osobe iz vlastitih stranačkih redova i sumnju da se u doba pandemije u lokalnoj samoupravi zapošljava usprkos tadašnjim zabranama, međutim, u konačnici je natječaj »pao« zbog formalnih razloga.

Pravne mogućnosti

Zbog svega navedenog načelnik Lovrana će iskoristiti pravni lijek – zahtjev za zaštitu zakonitosti, odnosno kaže da je taj postupak već u tijeku.

– Inspekcija je utvrdila neko stanje koje ćemo mi pokušati osporiti sudskim putem. Iskoristit ćemo apsolutno sve pravne mogućnosti. Ovakav bi se ishod mogao očekivati da smo mi zaposlili osobu koja ne ispunjava uvjete. Međutim, nismo našli ovakvu praksu da osoba koja je prekvalificirana za određeno mjesto bude razlog za poništenje. Zato postoji zahtjev za zaštitu zakonitosti i to smo pokrenuli – rekao je Simonič. Na pitanje hoće li postupiti prema zapisniku Upravne inspekcije te u roku od osam dana poništiti rješenje kojim je imenovao pročelnicu, Simonič ne odgovara precizno, već samo kaže: »Mi ćemo napraviti sve u skladu sa zakonom«.