Banski dvori mogli bi dobro nasmijati Bruxelles

Vlada pojma nema što s mirovinskim sustavom!

Jagoda Marić

Na jednoj stranici PEP-a tvrdi se kako će Vlada donijeti odluku o povećanju izdvajanja u  drugi mirovinski stup, a već na drugoj ističe da neće biti promjena u obračunu doprinosa



Sedmi po redu  hrvatski PEP  odaslan u Bruxelles  mogao bi dobro  nasmijati europske  birokrate



– Programom gospodarskog oporavka predviđeno je podizanje stope  doprinosa u drugom stupu radi osiguranja primjerenih mirovina za buduće generacije o čemu će odluka biti donesena tijekom 2011. godine,  najavljuje Vlada u poglavlju u kojem je istaknula svoje planove na terenu socijalne sigurnosti.


Postupno podizanje stope doprinosa u drugom  stupu s prvotnih pet posto bilo je zamišljeno još u prošlom desetljeću,  u prvim godinama uvođenja drugog stupa, no veliki troškovi za isplatu  mirovina nisu dopuštali da se sa 15 posto smanje doprinosi koji se  uplaćuju u prvi stup, odnosno u fond solidarnosti.


Smanjenje doprinosa u prvom stupu za samo jedan posto značilo bi gubitak više od milijardu kuna godišnje u fondu koji je ionako kratak za 15 milijardi kuna  godišnje za isplatu mirovina. 


Zato je razumljivo da Vlada u poglavlju u kojem objašnjava na čemu  temelji dugoročnu održivost javnih financija ističe kako je to uz planirani rast BDP-a do 2013. godine moguće samo uz pretpostavku da  »neće doći do promjena u obračunu i naplati doprinosa«. 


Gubitak prihoda


Nekoliko redaka dalje Vlada otkriva da strahuje kako će se prihodi,  ako se ubiranje doprinosa i nastavi po sadašnjim pravilima, do 2015.  godine ionako smanjiti.



Vlada otkriva da strahujeod smanjenja prihoda od doprinosa do  2015. godine 





Do 2015. godine smanjit će se, zbog  odlaska u mirovinu, broj radnika  koji uplaćuju doprinose samo u prvi stup, odnosno onih koji državi daju svih 20 posto mirovinskih doprinosa, a povećat će udio zaposlenih  koji četvrtinu doprinosa uplaćuju u drugi stup. Zbog toga će prihodi  fonda solidarnosti, izračunali su u Vladi, pasti sa 5,9 posto BDP-a na  5,6 posto, što bi u sadašnjim uvjetima već značilo gubitak od milijardu  kuna. 


Ne čudi onda što Vlada ističe kako je uvjet za održivost javnih financija nastavak sadašnjeg obračuna i naplate doprinosa, samo nije jasno  zašto u istom dokumentu najavljuje povećanje doprinosa u drugom  stupu.


Postoje samo dva logična objašnjenja za takve najave: Vlada će  povećati doprinose u drugom stupu tako što će povećati mirovinske  doprinose na plaće ili će u ovoj godini donijeti odluku koja bi se trebala  primjenjivati s odgodom. Prvo nije baš vjerojatno jer bi značilo dodatno poskupljenje troškova rada, a drugo je prilično besmisleno s obzirom da Hrvatsku krajem godine očekuju izbori.


A možda je samo riječ  o tome da autori PEP-a nisu previše vodili računa što obećavaju u tom  dokumentu.