POS Martinkovac: Grad Rijeka i GP Krk ruku pod ruku u stanogradnju

Na Martinkovcu će Grad Rijeka graditi 120 stanova po programu društveno poticane stanogradnje, a očito je da će i GP Krk s povezanim tvrtkama koje su također vlasnici parcela krenuti u stambene investicije

RIJEKA » Grad Rijeka, GP Krk i nekoliko tvrtki s kojima je GP Krk vlasnički povezan – Martinkovac Gradnja, Rijeka Structura i Metida – potpisat će ugovor o zamjeni zemljišta kako bi se stekli uvjeti za gradnju stanova na atraktivnoj lokaciji na Martinkovcu. Na javni natječaj za prodaju/zamjenu zemljišta javile su se očekivano već spomenute tvrtke jer su vlasnici parcela. Budući da se već krenulo s procedurom izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja Martinkovac, očito je da bi se brzo mogli steći uvjeti za gradnju. Grad Rijeka bi trebao na toj lokaciji graditi 120 stanova po programu društveno poticane stanogradnje, a očito je da će i GP Krk s povezanim poduzećima krenuti u stambene investicije. Model zamjene zemljišta osmišljen je na način da se prvo procijenila cijena metra kvadratnog, pa su se onda kvadrati zbrojili kako bi se izračunalo hoće li zbroj biti »voda-voda« ili će netko nekome morati nadoknaditi razliku.

   Škurinjsko plase

Ukupna površina građevnih čestica iznosi 17.553 kvadratnih metara, od toga je 10.779 kvadrata u vlasništvu GP Krka i povezanih tvrtki, a predmet prodaje/zamjene u gradskom vlasništvu iznosi 6.417 kvadrata. Početna kupoprodajna cijena za stambenu namjenu utvrđena je i izjednačena za sve čestice na vrijednost od 1.400 kuna po kvadratu, osim za jednu česticu koja je dijelom uzurpirana i za koju je određena cijena 1.200 kuna po kvadratu zbog toga što je to zemljište dijelom devastirano bespravnim nasipavanjem materijala s okolnog gradilišta. Tim formulama vrijednost građevinskog zemljišta u vlasništvu Grada procijenjena je na 8,6 milijuna kuna. Što se tiče GP-a Krk i povezanih tvrtki, 3.390 kvadrata stambene namjene platit će se po 1.400 kuna za kvadrat, a 7.289 kvadrata čija je namjena javna platit će se 474 kune za kvadrat, što ukupno ispada 8,2 milijuna kuna. Dakle, GP Krk će morati uplatiti u gradski proračun oko 400.000 kuna razlike.

Povijest vlasništva nad zemljištem koji GP Krk, Martinkovac gradnja i Metida krajnje je zanimljiva. Naime, krajem 2007. godine kao jedini osnivač Martinkovac gradnje pojavljuje se Goran Čulić, čovjek koji je poslovno povezan s Mirkom Pavičićem, poznatim i kao Kralj Korza, a tvrtka je registrirana u Osječkoj 47, na adresi većine Pavičićevih tvrtki. Nekoliko mjeseci nakon Martinkovac gradnje pojavljuje se tvrtka Metida kojoj je onivač Martinkovac gradnja, a član uprave je opet Goran Čulić. I ova tvrtka ima sjedište u Osječkoj 47. Krajem 2011. godine i u prvom kvartalu 2012. godine GP Krk preuzima spomenuta poduzeća, kao osnivač Martinkovac gradnje pojavljuje se GP Krk i Rijeka Structura, a kao član uprave upisan je Josip Purić. Budući da je Martinkovac gradnja osnivač tvrtke Metida, Josip Purić je i u njoj naveden kao osoba ovlaštena za zastupanje. Inače, sjedište te tvrtke je i dalje u Osječkoj 47 prema podacima iz sudskog registra. U travnju ove godine potpisano je pismo namjere između Grada Rijeke, te GP Krka, Martinkovac gradnje i Metide. Okončan je javni natječaj, ide se u izmjene i dopune Detaljnog plana uređenja Martinkovca. Sve ide kao po špagi. Slučajno?

   Ispada da je Grad Rijeka primijenio izvrstan model jer će, eto, nešto uprihodovati, a riješit će se poslovnim aranžmanom s GP-om Krk većina imovinsko-pravnih problema kako bi krenula stambena izgradnja. No, je li ovo svojevrsno javno-privatno partnerstvo toliko idealno i zbog čega se kao najpovoljnija lokacija odabrala baš ona u kojoj GP Krk s povezanim tvrtkama ima u vlasništvu 10.000 kvadrata zemljišta za zamjenu i koji izvodi gotovo sve veće poslove kada je riječ o investicijama Grada Rijeke i gradskih poduzeća? Tim više što se godinama kao lokacija na kojoj će se nastaviti gradnja stanova najavljivalo Škurinjsko plase.

    Procjena vrijednosti

Zanimalo nas je tko je radio procjenu vrijednosti zemljišta, a pročelnik Odjela gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem Srđan Škunca odgovorio je da je izračun cijene zemljišta izradio Odjel za urbanizam kao stručna služba, a prema Odluci o građevinskom zemljištu i Cjeniku.

   – Ponuđeni iznos je prihvatljiv jer je za višestambenu namjenu identičan iznosu po kojem Grad prodaje, također sukladno Odluci i Cjeniku, a za javnu namjenu, te je u okviru odstupanja od manje od 10 posto od početne kupoprodajne cijene. To je ocijenjeno prihvatljivim i zato je predloženo gradonačelniku da se ponuda prihvati. Međutim, budući da je riječ o pravnom poslu vrjednijem od milijun kuna, konačnu odluku donosi Gradsko vijeće, tumači Škunca.

   Iako su neki dvojili da je za javni natječaj plaćena jamčevina i da bi ga trebalo poništiti, Škunca pojašnjava da je jamčevinu za sudjelovanje na natječaju u iznosu od 100.000 kuna uplatio GP Krk, te da je ona proknjižena na žiro-račun Grada prije otvaranja ponuda.

   No, zemljište koje bi Grad Rijeka trebao steći zamjenom opterećeno je hipotekom od 50 milijuna eura, a gradsko nema tereta. Škunca tvrdi da to nije nikakav problem.    – Riječ je o pravu zaloga, hipoteci, Erste banke na nekretninama u iznosu od 50 milijuna eura. U skladu sa sadržajem natječajne dokumentacije, jasno je kako se »odabrani ponuditelj obvezuje Gradu dostaviti očitovanje založnog vjerovnika o brisanju prava zaloga na nekretninama koje daje u zamjenu i to u roku od 60 dana od dana sklapanja ugovora o zamjeni pod raskidnim uvjetom«. Dakle, ukoliko se hipoteka nad nekretninama ne ukloni, nema konzumiranja ugovora – isti postaje sam po sebi ništavan, te je jasno da nema nikakve štete za Grad, zaključio je Škunca.   

GRAD RIJEKA    » površina 6.417 m2    » vrijednost 8,6 mil. kuna GP KRK    » površina 10.779 m2    » vrijednost 8,2 mil. kuna RAZLIKA    400.000 kuna GP Krk mora uplatiti u gradski proračun 

Predugi postupci

Pokušali smo odgonetnuti gdje se izgubila gradnja POS-ovih stanova u Škurinjskom plasu, tko je, kada i zašto donio odluku da će se najprije realizirati lokacija Martinkovac.    – Lokacija Škurinjsko plase još uvijek je u pripremi. Zahvaljujući Ugovoru o zamjeni nekretnina između Grada Rijeke, Kliničkog bolničkog centra i Republike Hrvatske, dio nekretnina prešao je u vlasništvo Grada, a dio je postao vlasništvo Grada po osnovi izvlaštenja. Ipak, još uvijek nisu sva izvlaštenja okončana, te još uvijek nije moguće govoriti o cjelovito riješenim imovinsko-pravnim odnosima.

   Jednostavnije lokacije

Što se tiče programa POS-a, rješavanje odnosa Grada Rijeke i drugih vlasnika na lokaciji Martinkovac ne znači odustajanje od izgradnje na Škurinjskom plasu niti automatizam izgradnje lokacije Martinkovac. Jednostavno, namjera je bila iskoristiti priliku za rješavanjem imovinsko-pravne pripreme na ovoj lokaciji između vlasnika zemljišta koji su za to pokazali interes jer, kako se pokazalo, riječ je o postupcima koji mogu trajati neočekivano dugo, izjavio je Škunca. 

     On i ravnatelj Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke Vladimir Benac dodaju da je dinamika realizacije izgradnje POS-ovih stanova na Škurinjskom plasu od samog početka ovisila o rješavanju imovinsko-pravnih odnosa s Republikom Hrvatskom koja je upisana kao vlasnik dijela zemljišta potrebnog za izgradnju, ostatak zemljišta je djelomično u gradskom vlasništvu, a djelomično u vlasništvu privatnih osoba, te potom o osiguranju značajnih sredstava potrebnih za izgradnju komunalne infrastrukture.       – Već tijekom 2009. godine je procijenjeno, što se očito pokazalo točnim, da bi uslijed navedenih razloga, ali i iskustava s rješavanjem imovinsko-pravnih odnosa s Republikom Hrvatskom stečenih na projektu POS Drenova, gradnja POS-ovih stanova na Škurinjskom plasu mogla značajno kasniti u odnosu na rokove kojima se težilo 2008. godine, kada je proveden natječaj za idejno arhitektonsko rješenje ovog budućeg mini-naselja. Isto tako, uslijed pogoršanih općih gospodarskih uvjeta, što se odrazilo i na stanje u gradskom proračunu, ocijenjeno da u ovom trenutku nije moguće realizirati značajne infrastrukturne zahvate koji su nužan preduvjet gradnji stanova na toj lokaciji, tvrde Škunca i Benac.    Grad Rijeka je, prema njihovom pojašnjenju, pristupio traženju nove, »jednostavnije« lokacije.    – Pri tome ni na koji način lokacija na Škurinjskom plasu nije odbačena već se uslijed svih navedenih razloga dinamika njene realizacije uskladila s mogućim tempom rješavanja svih potrebnih preduvjeta. Lokacija na Martinkovcu predložena je iz razloga što je zemljište potrebno za gradnju POS-ovih stanova već dijelom bilo u gradskom vlasništvu, što je postojao inicijalni interes privatnih vlasnika za ustupanjem preostalog zemljišta potrebnog za izgradnju, a prostorno-planskom dokumentacijom omogućena je gradnja objekata koji se oblikom, strukturom stanova, te konačno cijenom gradnje mogu uklopiti u standarde POS-a. Jednako tako izgradnja potrebne infrastrukture za lokaciju Martinkovac znatno je jeftinija od one za lokaciju Škurinjsko plase, tvrde Škunca i Benac.

   Osigurana sredstva

Oni upozoravaju da se ne može reći da je donijeta konačna odluka o gradnji POS-ovih stanova na Martinkovcu budući da se ona može donijeti tek po dovršenju imovinsko-pravne pripreme.

   – Ali se svakako radi o lokaciji za koju postoji namjera Grada Rijeke i Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke da tamo u realnim rokovima izgradi dvije energetski učinkovite višestambene građevine s ukupno 120 stanova te pripadajućim garažno-parkirnim mjestima. Financijskim planom Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke za 2012. godinu, Operativno-financijskim planom POS-a za 2012. godinu i za 2013. godinu, koji na prijedlog Agencije za pravni promet i poslovanje nekretninama i svih regionalnih agencija uključenih u POS donosi Ministarstvo graditeljstva, osigurana su potrebna javna sredstva za lokaciju Martinkovac i za lokaciju Škurinjsko plase, zaključio je Benac.