Zbog izgradnje arheološkog parka u Rijeci konoba Volta pred zatvaranjem

U konkretnom slučaju nisu ispunjene zakonske pretpostavke za oslobađanje od plaćanja komunalne naknade i spomeničke rente, kao ni za umanjenje visine komunalne naknade. No, unatoč tome, uvažavajući probleme u poslovanju, nakon završetka cjelokupne investicije razmotrit ćemo mogućnosti za pomoć gospodinu Škundriću, naveli su u Gradu Rijeci

RIJEKA Više od 20 godina Miljenko Škundrić i njegova obitelj vodekonobu »Volta« u Starom gradu i od toga žive, a on najavljuje da će od početka 2014. godine najvjerojatnije zatvoriti obrt jer mu je promet zbog radova na Arheološkom parku koje financira Grad Rijeka toliko pao da bi svaki daljnji rad doveo do bankrota. Problemi su počeli kada su u proljeće krenuli radovi na uređenju Principija, ali Škundrić kaže da se pomirio s tim jer da mu je jasno da se posao treba napraviti.

– Rečeno mi je da će sve biti gotovo za četiri mjeseca pa sam se pomirio s tim. No, već nakon nekog vremena počeli su problemi zbog toga što mi imamo kuhinju, a zbog radova je bilo prašnjavo i gotovo nemoguće raditi. Jednako tako, do nas je gotovo nemoguće bilo doći. Trpio sam koliko sam mogao, ali šokiralo me kada sam shvatio da radovi neće završiti u roku, već je došlo do prolongiranja roka do kraja ove godine. Koliko ja procjenjujem, čini mi se da se ni taj rok neće ispoštovati. Posljedica svega je da mi je promet pao na 20 posto u odnosu na prošlu godinu. Jedno vrijeme nisam mogao raditi jer mi je zbog prašine sanitarna inspekcija zatvorila konobu, očajan je Škundrić.  

 Tjeranje u propast

No, ono što je svakom golim okom vidljivo, da je do konobe prilaz otežan, da je točno da je moralo biti problema s pripremom hrane zbog prašine, nije vidljivo u Gradu Rijeci, odnosno Odjelu gradske uprave za kulturu. Naime, Škundrić je u nekoliko navrata u razgovorima s riječkim gradonačelnikom Vojkom Obersnelom i pročelnikom Odjela za kulturu Ivanom Šararom tražio da mu se smanje gradska davanja kako bi lakše progurao otežano poslovanje. Umjesto pomoći, u jednom trenutku dobio je i ovršno rješenje.

– Rekli su mi da mi ne mogu pomoći jer sam vlasnik prostora. Naime, da sam u gradskom poslovnom prostoru, onda bi se to riješilo prebijanjem zakupnine. Ovako, tjeraju me u propast, a cijela moja obitelj živi od ovoga posla, ogorčen je Škundrić.

U Gradu Rijeci navode da je Odlukom o komunalnoj naknadi Grada Rijeke potpuno oslobađanje od plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor i građevno zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti propisano samo u slučaju kad se radi o poduzetniku kojem je odobren poduzetnički kredit iz programa kreditnih linija poduzetničkih kredita u kojima sudjeluje Grad Rijeka.  

U odjelu gradske uprave za kulturu i Odjelu gradske uprave za komunalni sustav pojašnjavaju da prvotni rok za dovršetak Arheološkog parka nije moguće ispoštovati jer su tijekom izvođenja radova pronađeni do tada nepoznati, izuzetno vrijedni arheološki nalazi koji su iziskivali dodatne radove i istraživanja, ali i izmjene u projektu.

– Naime, radi se o izuzetnoj lokaciji i jedinstvenom projektu i u realizaciji nisu dozvoljene nikakve improvizacije jer se radi o vrijednostima koje pripadaju u sam svjetski vrh. Radovi se izvode sukladno ažuriranom dinamičkom planu uvažavajući specifičnosti gradilišta zbog kojih je došlo do potrebe produženja roka izvođenja. Sukladno istraživanju i otkrivanju novih arheoloških nalaza sukcesivno su se izrađivala nova, prilagođena rješenja projekta, a prema novonastalim situacijama na gradilištu što je pak bitno utjecalo na tehnologiju izvođenja radova i dinamiku gradilišta, navode u Gradu Rijeci, a stručne službe procjenjuju da bi projekt trebao biti gotov do kraja 2013. godine.   Vrijednost dodatnih radova preko dva milijuna kuna   Radove na Arheološkom parku nakon provedenog javnog natječaja izvodi Zajednica ponuditelja: GP Krk, Fidal i Kamen, a ugovor s njima zaključen je u ožujku 2013. godine na oko 8,7 milijuna kuna. Ugovoreni rok za izvršenje radova je bio 120 dana, počev od otvaranja gradilišta, 26. ožujka 2013. godine. No, zbog navedenih objektivnih razloga, rok za dovršenje produžen je do 27. prosinca 2013. godine. U Odjelu gradske uprave za kulturu naglašavaju da se je tijekom izvođenja radova pojavila potreba za dodatnim radovima koji nisu bili uključeni u početni projekt ni u osnovni ugovor. – No, zbog nepredviđenih okolnosti, postali su nužni za realizaciju projekta. Stoga je temeljem odredbe članka 26. stavka 2. točke 4. Zakona o javnoj nabavi bilo potrebno provesti pregovarački postupak bez prethodne objave, za te dodatne radove, čija ukupna vrijednost ne prelazi 25 posto vrijednosti osnovnog ugovora, i koje dodatne radove nije moguće tehnički odvojiti od osnovnog ugovora bez znatnih poteškoća za naručitelja. U ovom slučaju radi se o vrijednosti od 2.126.000 kuna. Važno je napomenuti da određeni dio radova koji je predviđen prvotnim projektom neće biti izveden te da će se konačan iznos povećanja investicije znati tek nakon završnog obračuna, tvrde u Odjelu gradske uprave za kulturu.   Jedan od najvrednijih riječkih i hrvatskih antičkih spomenika   Potrebu dodatnih radova u Gradu Rijeci detaljno objašnjavaju i tvrde da je prilikom iskopa utvrđeno kako se na području spomenute ulice nalaze do sada nepoznati arhitektonski ostaci antičkog kompleksa te je iz tog razloga odlučeno da se uklone građevinski ostaci zida novovjekovnog objekta koji ih je zaklanjao.

– Navedeni razlozi zahtijevali su izmjene i dopune glavnog projekta, što je pak iziskivalo i dodatne građevinske radove koji su nužni zbog poštovanja pravila konzervatorske struke i dovršetka uređenja zone koja je obuhvaćena aktom za građenje. Dopune i izmjene projekta te dodatni građevinski radovi potrebni su stoga kako bi se ispoštovala sva zakonska pravila o zaštiti i očuvanju spomenika kulture, te kako bi se ovaj jedinstveni spomenik kulture prikazao što cjelovitije. Naime, to jedan od najvrednijih riječkih, ali i hrvatskih antičkih spomenika svakako zaslužuje. Istraživanjima je utvrđeno da se radi o sjevernom zidu bočnog zapadnog platoa trga principija s pripadajućim ostacima stepeništa kojim se s trga pristupalo na povišeni plato kompleksa, ostacima istočne polovice pročelnog zida bazilike i o pročelnom zidu zgrade koja je sa sjeverne strane obrubljivala istočni bočni plato principija. Na prostoru oko kuće Colazio pronađeni su ostaci popločenja središnjeg trga principija. Ovi arheološki nalazi predstavljaju nove detalje važne za razumijevanje nekadašnjeg izgleda i načina funkcioniranja kasnoantičkog kompleksa, zaključili su u Odjelu gradske uprave za kulturu.

 Nema mogućnosti

– Druge mogućnosti za oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor u kojem se obavlja poslovna djelatnost nisu predviđene. Vezano uz umanjenje visine komunalne naknade, pretpostavke koje za umanjenje moraju biti ispunjene također su propisane Odlukom o komunalnoj naknadi Grada Rijeke, kao i Zakonom o komunalnom gospodarstvu. U odnosu na spomeničku rentu, Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara propisano je da su korisnik koncesije na kulturnom dobru te fizičke i pravne osobe koje obavljaju prerađivačku ili proizvodnu djelatnost kao pretežitu djelatnost oslobođeni plaćanja spomeničke rente.

Druge mogućnosti za oslobođenje od obveze plaćanja spomeničke rente nisu predviđene. Iz izloženog se vidi da u konkretnom slučaju nisu ispunjene zakonske pretpostavke za oslobađanje od plaćanja komunalne naknade i spomeničke rente, kao ni za umanjenje visine komunalne naknade. No, unatoč tome, uvažavajući probleme u poslovanju, nakon završetka cjelokupne investicije razmotrit ćemo mogućnosti za pomoć gospodinu Škundriću, naveli su u Gradu Rijeci, dodavši da predstavnici ostalih ugostiteljskih objekata na tom području, iako radovi i njima utječu na svakodnevno obavljanje posla, nemaju posebnih primjedbi.  

 Atraktivna lokacija

– Žao nam je zbog toga što radovi ometaju bilo čiji posao, no sve što se radi bilo je nužno za realizaciju Arheološkog parka. Isto tako, jasno je da će po otvaranju Parka ova lokacija postati bitno atraktivnija i logično je očekivati veći broj ljudi na tom području, pa tako i povećanje prometa ugostitelja koji rade na toj lokaciji, predviđaju u Odjelu gradske uprave za kulturu.

Što se tiče samog Arheološkog parka, nije teško ocijeniti da će nakon njegove izgradnje lokacija postati atraktivnija, što zbog projekta, a što zbog njegove cijene. Naime, bilo je planirano za taj projekt izdvojiti oko 8,7 milijuna kuna, a onda su se pojavili dodatni radovi koji su procijenjeni na 2,1 milijuna kuna. Dakle, za sada je vrijednost projekta nešto manje od 11 milijuna kuna, a završni obračun pokazat će hoće li se i taj iznos povećati. I kao što je red, dodatni radovi su ispod 25 posto vrijednosti cijelog projekta pa nije raspisivan novi natječaj, već je posao utanačen sa zajednicom ponuditelja GP Krk, Fidal i Kamen.