Visoki upravni sud poništio rješenje Ličko-senjske županije

Gospić, Lovinac i Perušić moraju HAC-u vratiti 25,7 milijuna kuna

Ladislav Tomičić

Općine Lovinac i Perušić te Grad Gospić naplatili su se putem ovrhe, a HAC je zaprimio zahtjeve više općina Ličko-senjske županije, u  iznosu od 156,7 milijuna kuna



ZAGREB  Visoki upravni sud poništio je rješenje Ličko-senjske županije, zahvaljujući kojem je Gospić od Hrvatskih autocesta naplatio 6,6 milijuna kuna komunalnog doprinosa. Postupi li sukladno ovoj odluci suda, Gospić će novac morati vratiti HAC-u, a isto bi moglo zadesiti i općine Lovinac i Perušić. Navedene općine od HAC-a su prisilno naplatile 14,8, odnosno 4,39 milijuna kuna. Ukupno je to 25,7 milijuna kuna. 


Mogućnost naplate komunalnog doprinosa gradovi i općine dobili su zahvaljujući pravilniku što ga je 2006. godine donijelo Ministarstvo graditeljstva u vrijeme dok mu je na čelu bila Marina Matulović Dropulić. Njime je propisano da se komunalni doprinos obračunava i za ceste, tunele i nadvožnjake. Gradovi i općine Ličko-senjske i zadarske županije to su odlučile iskoristiti, u čemu su imali podršku resornih institucija na nacionalnoj razini, iako su doneseni pravilnik primjenjivali unazad, retroaktivno. Na to je prvi upozorio predsjednik Nezavisnog cestarskog sindikata Mijat Stanić, ustvrdivši da HDZ, koji je u to vrijeme bio na vlasti, želi izvući novac iz HAC-a za korist gradova i općina u kojima HDZ ima vlast. Aktualna presuda Visokog upravnog suda, međutim, onemogućit će izvlačenje novca iz HAC-a. 


U pitanju nisu bili mali zahtjevi. Prema informacijama koje smo dobili iz HAC-a, ova državna tvrtka do sada je zaprimila rješenja o obračunu komunalnog doprinosa od Općine Posedarje u iznosu od 31,1 milijun kuna, Općine Jasenice u iznosu 35,2 milijuna kuna, Benkovca u iznosu od 16,8 milijuna, Gospića u iznosu od 6,6 milijuna, Općine Brinje u iznosu od 43,3 milijuna kuna, Općine Lovinac u iznosu od  19,4 milijuna kuna te Općine Perušić u iznosu od 4,39 milijuna kuna. U pitanju je, dakle, bilo ukupno 156,7 milijuna kuna. Postupcima ovrhe, rekosmo, do sada su se naplatile općine Lovinac i Perušić te Grad Gospić. 




– Drago mi je što je ova presuda pokazala da nismo dizali buku uzalud. Ovo daje vjeru da se možemo osloniti na sudstvo. Vjerujemo da će i druge presude to potvrditi. Novac su od HAC-a pokušali izvući gradovi i općine u kojima je vladao HDZ. Smatram da je u pitanju bila akcija planirana na državnoj razini, odnosno da je propis donesen isključivo da bi se općine i gradovi naplatili od HAC-a, komentirao je presudu sindikalni lider u HAC-u Mijat Stanić. 


U Hrvatskim autocestama također pozdravljaju odluku suda te ističu: »Smatrali smo da nismo dužni platiti iznimno velike iznose komunalnog doprinosa temeljem rješenja za koja je nastupila zastara potraživanja i koja su donesena gotovo sedam godina nakon puštanja u promet dionica autoceste na koje se odnose. Takva rješenja smatrali smo nezakonitim jer su u suprotnosti s ustavnim načelom zabrane retroaktivne primjene propisa, a donesena su i protivno Zakonu o komunalnom doprinosu, podzakonskim propisima i odlukama o komunalnom doprinosu jedinica lokalne samouprave.« Protiv svih rješenja HAC je uložio žalbe, upravne tužbe i prijedloge za njihovo oglašavanje ništavim. U državnom poduzeću sad očekuju nove pozitivne rezultate svojih pravnih akcija.