Bijele plombe, primjerice, često su se naplaćivale ispod cijene i bez računa, a sada će pacijenti koji ne žele crnu, amalgamsku plombu kakvu im osigurava HZZO, morati platiti minimalnu cijenu bijele plombe koja se, prema cjeniku Hrvatske dentalne komore, kreće između 220 i 300 kuna
ZAGREB/RIJEKA » S prvim danom travnja fiskalizaciji su se priključili, redom, i trgovci na veliko i malo, servisi i radionice za popravak vozila, samostalna djelatnost liječnika, stomatologa, veterinara, zatim odvjetnici, javni bilježnici, inženjeri i arhitekti, porezni savjetnici, tumači i prevoditelji, samostalni novinari i književnici, znanstvenici, predavači, samostalni umjetnici i sportaši pa čak i, primjerice, stečajni upravitelji.
Trgovci su s izdavanjem fiskalnih računa, kako i sami potvrđuju, počeli u najvećem broju isto kad i ugostitelji, s prvim danom ove godine, tako da su već, kažu, u fiskalizaciju dobro uhodani. Isto su nam jučer, prvog »pravog« radnog dana nakon blagdana, kazali i, između ostalih, ljekarnici u apotekama, mesari, i tako redom – problema, vele, nema.
Nelojalna konkurencija
Fiskalizacija kojoj su se od 1. travnja pridružili i liječnici i stomatolozi, stat će na kraj crnom tržištu bijelih plombi, koje su se u brojnim zubarskim ordinacijama godinama naplaćivale ispod cijene i bez računa. Svaka takva usluga sad se mora evidentirati, a pacijent mora dobiti račun s punom cijenom usluge koju plaća. Tako će svi pacijenti koji ne žele crnu, amalgamsku plombu kakvu im osigurava HZZO, morati platiti minimalnu cijenu bijele plombe koja se, prema cjeniku Hrvatske dentalne komore, kreće između 220 i 300 kuna.
– Drago mi je da smo ušli u fiskalizaciju, jer smo svi mi koji smo izdavali račune bili crne ovce. Pacijenti su nas smatrali skupima i odlazili kolegama koji bi im bijelu plombu, bez računa, naplatili 80 kuna, kaže Dijana Mužić, doktorica dentalne medicine iz Gline. Stomatolozi su se za sve usluge iznad standarda kojeg propisuje HZZO od prvog dana morali držati cjenika komore, ali je malo tko to i činio. Neki su za bijele plombe imali dvije cijene – jednu uz račun, i drugu, upola manju, ako ne izdaju račun, a dio zubara ovu uslugu pacijentima uopće nije posebno naplaćivao već ju je pokrivao glavarinom. U komori su takvo postupanje smatrali nelojalnom konkurencijom, jer su ordinacije koje imaju ugovor s HZZO-om bile u povlaštenom položaju u odnosu na privatnike.
Prvi dan rada s fiskalnim blagajnama u nije izgledao jednako u svim riječkim privatnim ordinacijama. Dok su neke oridnacije uredno izdavale račune i nisu imale problema pri spajanju s poreznom upravom druge su bez uspjeha cijelo radno vrijeme pokušavale izdati račun. Bezuspješno je bilo i kontaktiranje s Finom s čijim je službenicima u prvom radnom danu drugog vala fiskalizacije u kojem se zakon o fiskalizaciji primjenjuje između ostalog i na liječničke ordinacije, bilo praktički nemoguće stupiti u kontakt.
Tehnički problemi
– Ne nemamo problema sa spajanjem i zasad bez problema izdajemo račune. Informatizirani smo već niz godina zbog listi cijepljenja protiv bjesnoće pa nismo imali problema s pripremom za fiskalizaciju. Vjerujem da će neki koji nisu ranije bili informatizirani možda imati problema. Osim toga, programi koje koristimo u ordinacijama međusobno se razlikuju pa bi možda i tu moglo biti problema kod nekih kolega. Kad je o fiskalizaciji riječ, meni su osobno najzanimljiviji moji kolege koji rade po terenu i zanima me kako će s fiskalnom blagajnom ući, recimo, u štalu, kaže dr. Polić.
Odvjetnicima lakše
S fiskalizacijom jučer problema nisu imali niti odvjetnici. Oni koji izdaju gotovinske račune, kako kažu, nisu imali nikakvih poteškoća, no fiskalne blagajne su nabavili i oni koji posluju isključivo s virmanima, dakle svoje usluge naplaćuju bezgotovinski. Kako se može čuti od odvjetnika, dapače, zahvaljujući fiskalnim blagajnama lakše će uspijevati naplaćivati i mnogobrojne svoje savjete. Puno im ljudi, naime, dolazi u svojstvu potencijalnih klijenata, po savjet, i uz obećanje da će se vratiti s dokumentacijom i angažirati odvjetnike. A kad savjet, na koji odvjetnik izgubi i po sat vremena, dobiju, u velikom se broju slučajeva više ne vrate. Pritom, za ovjeru odvjetničkog računa nije potrebno dostaviti podatak kome je račun izdan, niti specificirati o kakvoj se odvjetničkoj usluzi radi, što znači da se izdavanjem računa nipošto neće narušavati institut odvjetničke tajne.
U HZZO-u upozoravaju kako za sve zdravstvene usluge iznad standarda koji plaća HZZO-a pacijent treba dati pristanak izjavom ili potpisom u svoj zdravstveni karton, te zatražiti račun. Cjenik usluga s cijenama koje utvrđuje Hrvatska komora dentalne medicine mora biti izložen na vidljivom mjestu u ordinaciji, kako bi pacijenti mogli provjeriti što i koliko plaćaju. Za trošak koji smatraju neopravdanim, pacijenti mogu zatražiti povrat sredstava od HZZO-a, a u upravnom postupku bit će utvrđeno je li zahtjev osnovan, poručuju iz Direkcije HZZO-a.
U Primorsko-goranskoj županiji, pak,odvjetnici i dalje smatraju da je fiskalna kontrola za njih nepotrebno zakomplicirana. No zakonske obaveze su takve kakve jesu i advokati će ih provesti. Zasad nema problema. Drago im je da su otklonjene neke važne nedoumice, bude li kakvih teškoća ili nejasnoća vjeruju da će se to u hodu brzo riješiti.
Pomoć poreznjaka
Da je to specifična djelatnost odvjetnici isčitavaju i iz činjenice da se takav sistem fiskalizacije provodi jedino u Albaniji i Poljskoj. BiH je pokušala to uvesti ali je na koncu shvatila problem i odustala. Što se praktične strane tiče, u odvjetništvu ističu da će promjene zapravo nastupiti uglavnom za račune koji se naplaćuju u gotovini. Ti računi podliježu novom načinu fiskalizacije. No ima dosta advokata koji rade za tvrtke i kojima se usluge plaćaju preko računa, to će ići uglavnom kao i do sada i za to se uglavnom ne mjenja skoro ništa. Nada Badurina ističe da su im u pripremama za primjenu novog sustava savjetima mnogo pomogli iz Porezne uprave u Rijeci, pa će i to olakšati uvođenje novog sistema…
Problem s fiskalizacijom i odvjetnicima sveo se na sumnje iz poreznih krugova da se u odvjetništvu prijavljuju jako mali prihodi i da treba napraviti bolje kontrole. Smatrali su da su fiskalne blagajne odgovarajući mehanizam i da se moraju provoditi i na odvjetnike kao i sve ostale. Iz advokatskih krugova je odgovoreno da su porezne institucije i do sada imale dosta mehanizama za kontrolu i da su to uvijek mogu provoditi. Odvjetnici su, između ostalog, navodili da članak 3. Zakona o fiskalizaciji nije u suglasnosti sa člankom 27. Ustava, koji definira odvjetništvo kao samostalnu i neovisnu službu pružanja pravne pomoći, te da odvjetništvo nije gospodarska djelatnost nego samostalna i neovisna služba kao poseban dio pravosuđa.
