Odvjetništvo, odnosno pravne usluge, nije gospodarska djelatnost pa se može ugovoriti i bez javnog natječaja
RIJEKA Grad Rijeka bez javnoga je natječaja sklopio ugovore s tri riječka odvjetnička ureda koji su vrijedni gotovo 700.000 kuna bez PDV-a. U oglasniku javne nabave objavljene su 12. veljače 2013. godine ukupno tri obavijesti o sklopljenim ugovorima s odvjetničkim društvom Vukić i partneri u u iznosu od 156.000 kuna bez PDV-a za odvjetničke usluge radno-pravnih odnosa, kaznenih i prekršajnih postupaka, s odvjetnicom Jasenkom Perković u iznosu od 245.000 kuna bez PDV-a za odvjetničke usluge stambenih odnosa, te s odvjetnicom Danijelom Kovačić u iznosu od 245.000 kuna bez PDV-a za odvjetničke usluge imovinsko pravnih predmeta iz stambenih odnosa.
Korzo 16 zaključuje da odvjetničke usluge Grad plaća mjesečno temeljem ispostavljenih računa sastavni dio kojega je izvješće o broju predmeta u radu kod pojedinog odvjetničkog ureda, te da se račun ispostavlja na temelju broja radnji izvršenih u određenom mjesecu sukladno tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, kao i broju predmeta koji su u radu kod pojedinog odvjetničkog ureda.
Kako je moguće da se taj nemali iznos u najtransparentnijem gradu, kako se hvali Vojko Obersnel i njegova administracija, ugovori bez otvorenog postupka javne nabave koji bi, valja pretpostaviti, rezultirao uštedama za gradski budžet koji je ionako sve prazniji?
U Gradu Rijeci navode da se sukladno Zakonu o javnoj nabavi sklapanje ugovora o javnim uslugama iz Dodatka II.B u koje su svrstane i pravne usluge provodi kao poseban postupak.
– Stav je Hrvatske odvjetničke komore da, sukladno rješenju Ustavnog suda, odvjetnička djelatnost ne predstavlja gospodarsku djelatnost i ne može zbog svojih specifičnosti biti podvrgnuta tržišnim zakonitostima, te da specifična pravila struke položaj odvjetništva čini bitno drugačijim od položaja gospodarskih djelatnosti na tržištu. Stoga je Uprava za sustav javne nabave, nakon brojnih upita obveznika primjene Zakona o javnoj nabavi objavila mišljenje o načinu sklapanja ugovora u području pružanja pravnih usluga, u kojem navodi da naručitelji mogu za nabavu određenih pravnih usluga, a s obzirom na njihovu prirodu, primijeniti članak 44. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi. Temeljem navedenog, naručitelji nisu obvezni objaviti zahtjev za prikupljanje ponuda na internetskim stranicama, kao što je slučaj kod ostalih usluga iz Dodatka II.B, već se zahtjev može uputiti samo jednom odvjetniku, navode u Gradu Rijeci i dodaju da se na opisani način smiju nabavljati samo usluge koje odvjetnici kao oblike pravne pomoći pružaju temeljem Zakona o odvjetništvu, a sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika.
Vođen takvim pravnim okvirom Grad Rijeka je uputio zahtjev za prikupljanje ponuda odvjetnicima koji pravne pomoći pružaju sukladno Tarifi i naknadi troškova za rad odvjetnika.
– Odvjetnici su u skladu s rokom za dostavu ponuda dostavili svoje ponude sa svim traženim dokazima sposobnosti, koje su pregledom i ocjenom ovlaštenih predstavnika naručitelja ocijenjene kao valjane i prihvatljive, te u svemu sukladne odredbama Zakona o javnoj nabavi, nakon čega su s istima i sklopljeni ugovori o pružanju odvjetničkih usluga u trajanju od jedne godine, pojašnjavaju u Gradu Rijeci.
