ZAGREB – Odluka o ukidanju Državnog inspektorata ishitrena je i ugrozit će neovisnost rada inspektora, upozorili su danas iz GONG-a i Saveza udruga za zaštitu potrošača te istaknuli kako je takvoj odluci vladajućih trebala prethoditi temeljita analiza stanja.

»Ovo je paušalni zahvat, s obzirom da bi prije ukidanja neke institucije trebalo provesti analizu učinkovitosti, koja je u ovom slučaju izostala«, rekao je Hini izvršni direktor GONG-a Dragan Zelić. Vladajući su, smatra,, tu odluku očito donijeli »prema osjećaju«, a ne na temelju činjenica.

»Umjesto takvih paušalnih zahvata očekivali smo sustavnu reformu javne uprave kao i teritorijalni preustroj lokalne samouprave«, poručio je Zelić.

S njim se slaže i predsjednik Saveza udruga za zaštitu potrošača Ilija Rkman, koji hvali dosadašnji rad Državnog inspektorata.

Napominje da je Državni inspektorat bio institucija koja je jamčila inspekcijski nadzor po službenoj dužnosti i po prijavama građana, te da su na svojim internetskim stranicama imali rubrike o opasnim prizvodima na hrvatskom, ali i europskim tržištima. »Tamo je radila uigrana ekipa stručnjaka sa iskustvom i znanjem«, dodaje Rkman.

Uvjeren je da će se preraspodjelom poslova državnih inspektora u pet ministarstava, odnosno pod izravnu ingerenciju nadležnih ministara, dovesti u pitanje neovisnost inspektora. I on drži da je, ako se odlučilo krenuti s transformacijom Državnog inspektorata, tomu trebala prethoditi javna rasprava i analiza dosadašnjeg rada.

Izmjenama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave, koje su na snagu stupile 1. siječnja, nakon 15 godina ukinut je Državni inspektorat, a poslove inspektorata i 786 njegovih zaposlenika preuzima pet ministarstava – rada i mirovinskog sustava, financija, gospodarstva, poljoprivrede i turizma.

Sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika jučer se također usprotivio ukidanju Državnog inspektorata, upozorivši da preraspoređeni inspektori prvoga radnog dana Nove godine nemaju rješenja za svoja radna mjesta, te ne znaju čak ni gdje sjede ni koji im je telefonski broj.

Ministarstvo rada i mirovinskog sustava pojasnilo je kako je svako od pet ministarstava, razmjerno preuzetim poslovima, preuzelo određeni dio državnih službenika i namještenika te sva sredstva za rad, opremu, prostore i financijska sredstva kao i sve ostalo što je potrebno za neometan daljnji rad inspektora. Inspektori i dalje nastavljaju raditi svoje poslove, na dosadašnjim lokacijama i radnim mjestima, poručili su.

Svi službenici Državnog inspektorata nastavljaju s radom na poslovima na kojima su zatečeni i zadržavaju prava i obveze prema dosadašnjim propisima do donošenja rješenja o rasporedu na radna mjesta u pet ministarstava koja preuzimaju poslove inspektorata, izvijestili su iz Ministarstva financija iz kojeg podsjećaju kako su resorna ministarstva dužna u roku mjesec dana uskladiti uredbe o unutarnjem ustrojstvu, a nakon toga u roku 15 dana i pravilnike o unutarnjem redu.

Zakonom o izmjenama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave, koji je stupio na snagu 1. siječnja, uz ostalo je ukinut Državni inspektorat, a njegove poslove preuzima pet resornih ministarstava – rada i mirovinskog sustava, gospodarstva, poljoprivrede, financija i turizma.

Tim je zakonom određeno da resorna ministarstva razmjerno preuzetim poslovima preuzimaju opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, financijska sredstva te prava i obveze Državnog inspektorata, kao i državne službenike i namještenike zatečene na preuzetim poslovima.

Svi službenici Državnog inspektorata koji su u trenutku stupanja na snagu Zakona zatečeni u obavljanju preuzetih poslova nastavljaju s radom na poslovima na kojima su zatečeni i zadržavaju prava i obveze prema dosadašnjim propisima do donošenja rješenja o rasporedu na radna mjesta u navedena ministarstva, naglašavaju iz resora financija.

Sva ministarstva koja preuzimaju poslove i službenike Državnog inspektorata dužna su, od dana stupanja na snagu Zakona, u roku od 30 dana uskladiti uredbe o unutarnjem ustrojstvu, a slijedom izmjena ustrojstva i djelokruga rada, te nakon toga u roku od 15 dana uskladiti i pravilnike o unutarnjem redu kako bi se donijela nova rasporedna rješenja za preuzete službenike Državnog inspektorata.

Sukladno izmjenama Zakona, Ministarstvo rada i mirovinskog sustava preuzima nadzor nad područjem rada i zaštite na radu; Ministarstvo gospodarstva nadzor nad područjem energetike, rudarstva, opreme pod tlakom i zaštite potrošača; Ministarstvo poljoprivrede nadzor nad područjem koje se odnosi na hranu i genetski modificirane organizme;

Ministarstvo financija nadzor nad područjem roba i usluga, boravišne pristojbe, nadzor zabrane i sprječavanja neregistrirane djelatnosti i nezakonite trgovine te zaštite intelektualnog vlasništva te nadzor nad naplatom proračunskih i drugih prihoda; a Ministarstvo turizma nadzor na području ugostiteljske djelatnosti i pružanja usluga u turizmu.

Iz Ministarstva financija podsjećaju kako je Vlada donijela niz reformskih mjera za fiskalnu konsolidaciju za razdoblje 2014.-2016., a među ostalim ključnim mjerama je i transformacija Državnog inspektorata.

»Cilj i svrha ove reformske mjere, za koju je određen rok provedbe do kraja 2013. godine, je unaprjeđenje efikasnosti kvalitete rada inspekcijskih službi, okrupnjavanje istih unutar resornih ministarstva, a radi bolje koordiniranosti, ujednačavanja prakse rada, transparentnosti razina provođenja upravnih i prekršajnih postupaka te racionalizacija troškova«, ističu iz Ministarstva financija.