Gradonačelnik Obersnel promijenio ploču

Hemingway ostaje bez koncesije na riječkoj plaži Ploče?

Damir Cupać

Komunalni redari pojačano provjeravaju krši li se koncesijski ugovor na plaži u čije su uređenje uloženi milijuni kuna poreznog novca. Ako koncesionar doista nastavi učestalo kršiti odredbe ugovora o koncesiji, neće nam preostati ništa drugo nego postupak oduzimanja koncesije – ističu u gradskoj upravi 



RIJEKA » Građanima je dozlogrdilo bahato ponašanje koncesionara plaže Ploče, tvrtke Hemingway, koja je kršila koncesijski ugovor, a o čemu svjedoče brojni iskazi i fotografije po društvenim mrežama, a čini se, da bi njihovo opravdano ogorčenje moglo promijeniti stav riječkog gradonačelnika Vojka Obersnela koji nije uviđao da je riječ o velikom problemu koji iritira porezne obveznike čijim se novcem uređivala plaža ispod bazena. Valja podsjetiti da se plaža Ploče uređivala u sklopu pete faze izgradnje bazenskog kompleksa koji je uključivao gradnju bazena za skokove, tornja za skokove, rekostrukciju tribina otvorenog bazena, zatim uređenje plažnog pojasa u dužini od 350 metara, te krajobrazno uređenje okoliša bazena Kantrida, a ukupna vrijednost radova iznosila je 51,2 milijuna kuna. 



Ogranak HNS-a Kantridi izražava nezadovoljstvo i jednostranom odlukom koncesionara o promjeni imena plaže Ploče u »Fiumana« bez prethodne suglasnosti Grada Rijeke, Gradskog vijeća odnosno građana Rijeke. Treba reći da su upravo građani ovoj plaži izabrali ime Ploče.



 e-konzultacije




Obersnel je svojevremeno organizirao e-konzultacije i nakon njih odlučio da će se izabrati koncesijski model koji ne predviđa naplatu ulaza na milijune kuna vrijednu plažu. Na javnom je natječaju izabrana tvrtka Hemingway na pet godina, a već prve godine počeli su problemi s koncesionarom koji je čuda radio u Medveji provodeći neku svoju nakaradnu viziju upravljanja plažom. Taj nakaradni model ovo je ljeto primijenjen i na plaži Ploče, a obilježava ga izigravanje koncesijskih pravila. Još je tragičnije da je gradska vlast u prvoj fazi okretala glavu od samovolje koncesionara. Na upite građana iz Odjela gradske uprave za komunalni sustav odgovarali su neodređeno, a na svaki odgovor, barem po društvenim mrežama, stizali su demantiji u obliku fotografija koje su svjedočile o bahatosti koncesionara koja se ogledala u postavljanju značajno većeg broja ležaljki od dopuštenog ugovorom, te u tjeranju kupača kojima je onemogućavano da na određene dijelove plaže stave svoj ručnik. 



Prema koncesijskom ugovoru Grad Rijeka u obvezi je svake godine došljunčavati plažu, platiti troškove članarine za Plavu zastavu, održavati zelenilo izvan plažnog dijela, te održavati platforme za korištenje osobama s invaliditetom. Prema podacima iz gradske uprave Grad Rijeka u 2013. godini izveo je radove u iznosu od oko 186.000 kuna. Dohranjivanje plaže šljunkom i razastiranje plažnog šljunka koštalo je oko 34.000 kuna, članarina za sustav »Plava zastava« na godišnjoj razini košta 16.500 kuna, održavanje zelenila izvan plažnog dijela 55.289 kuna, dok je za održavanje triju platformi za korištenje osobama s invaliditetom izdvojeno 80.352 kune. U 2014. godini do sada je utrošeno oko 135.000 kuna: dohranjivanje plaže šljunkom i razastiranje plažnog šljunka stajalo je 63.915 kuna, članarina za sustav »Plava zastava« 16.500 kuna, održavanje zelenila izvan plažnog dijela 15.787 kuna, a održavanje platformi za korištenje osobama s invaliditetom 41.933 kune. U Gradu napominju da je u obvezi Grada kroz cijelu godinu održavanje zelenila i platformi.   U isto vrijeme prihodi Grada Rijeke od koncesije do sada su iznosili nešto manje od 300.000 kuna.   – Grad Rijeka je do sada prihodovao 294.321 kunu, što uključuje stalni dio koncesijske naknade za 2013. i 2014. godinu i promjenjivi dio naknade za 2013. godinu, navode u Gradu Rijeci.   Znači Grad Rijeka za izvršavanje ugovornih obveza u dvije je godine izdvojio 321.000 kuna, a uprihodovao je 294.321 kunu. Pa nije riječ o računici zbog koje bi se trebalo dopustiti koncesioniranju da ikoga ružno pogleda, a ne da krši koncesijski ugovor bez sankcija. 


  Na naše pitanje postavljeno odgovornima u Gradu Rijeci kako komentiraju sve veće nezadovoljstvo građana ponašanjem koncesionara, a koje je pretočeno i u prosvjednu skupinu na društvenoj mreži, u Gradu Rijeci odgovorili su da je nezadovoljstvo građana ponašanjem koncesionara, odnosno ograđivanjem dijela plaže na kojoj su ležaljke, te onemogućavanjem postavljanja ručnika sasvim opravdano. 


 Držati se ugovora


– Gradske službe zaprimile su već nekolicinu mailova građana koji negoduju zbog toga. Upravo zato komunalni redari vrše pojačan nadzor na Plaži Ploče i koncesionaru su upućeni zahtjevi da poštuje odredbe ugovora o koncesiji. Nezadovoljstvo građana ima i dodatnu težinu jer je upravo temeljem prijedloga građana u e-konzultaciji određeno da će oblik koncesije biti takav da se ne ograđuje plaža, odnosno da se ne naplaćuje ulaz na plažu, već da se naplaćuju sadržaji koji se nude – ležaljke, sprave, igre za djecu i ostalo. Zato nezadovoljstvo građana razumijemo i reagiramo vršeći pojačan nadzor nad koncesionarom, tvrde u Gradu Rijeci. 


    Budući da je riječki gradonačelnik Vojko Obersnel koji je trenutno na godišnjem odmoru najavio moguće oduzimanje koncesije, pitali smo kakav je stav Grada Rijeke u vezi s tim. 


    – Ako koncesionar doista nastavi učestalo kršiti odredbe ugovora o koncesiji, neće nam preostati ništa drugo nego postupak oduzimanja koncesije. No, nadamo se da do toga ipak neće doći jer bi postupak bio složen i dugotrajan i za koncesionara i za Grad. A u konačnici on bi izgubio mogućnost poslovanja na plaži, 25 ljudi koje koncesionar zapošljava ondje izgubilo bi taj angažman, a građani bi izgubili sadržaje koje sada imaju i koje dobar dio kupača i koristi. Dakle, potrebno je uskladiti poslovanje s odredbama ugovora i na taj način postići optimalne rezultate na korist i građana i koncesionara, zaključili su u Gradu Rijeci. 



Potpredsjednik riječkog HNS-a Andrej Poropat poslao je pripćenje u kojemu je navedeno da zbog učestalog kršenja bitnih odredbi koncesijskog ugovora, kao i samog Zakona o koncesijama, HNS Rijeka smatra da sa postojećim koncesionarom treba hitno i bez odgode raskinuti ugovor o koncesiji za plažu Ploče!   – Sukladno čl. 18. Ugovora o koncesiji, raskid je moguć pod uvjetom da grad pismenim dopisom obavijesti koncesionara o kršenju ugovora, što je prema informacijama iz Grada koje su bile dostupne javnosti i učinjeno. No, ni protekom roka, nepravilnosti nisu otklonjene te su ispunjeni uvjeti za raskid istog. Grad, u ovom slučaju ima pravo osim raskida, sukladno ugovoru i zakonu, tražiti i naknadu štete u vidu izmakle dobiti, što predlažemo da se zatraži, barem do odabira novog koncesionara. Osim toga, kršenje koncesijskog ugovora je prekršaj koji se prema čl.112.st.1.toč.1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama može sankcionirati novčanom kaznom u visini od 50.000.00 do 100.000 kuna. Raskidom ugovora Grad Rijeka će jasno pokazati da poštuje pravila poduzetništva i tržišta, a to je ujedno i pozivnica svim dobronamjernim poduzetnicima jer se u našem gradu poštuje zakon i temeljna načela pravne države, navodi se u priopćenju riječkog HNS-a. 


   


Repriza Medveje


Nema nikakve dvojbe da Grad Rijeka mora osigurati poštivanje odredbi iz koncesijskog ugovora i spriječiti bahato ponašanje koncesionara. To se mora napraviti zbog desetaka milijuna kuna uloženih u uređenje plažnog pojasa i zbog zaštite javnog interesa u odnosu na privatnu samovolju. Motivacija Grada Rijeke za koncesiju je bila održavanje plaže i omogućavanje različitih sadržaja na njoj. No, ono što se događa na plaži Ploče sve je samo ne normalno poslovanje koncesionara, a koje bi trebalo biti u interesu i njega i Grada i građana. Svojevremeno je Obersnel odgovarao na novinarska pitanja i tvrdio da se Medveja u Rijeci neće ponoviti. Kupači na plaži Ploče izloženi neugodnostima i te kako znaju da riječki gradonačelnik nije održao riječ. Pitanje je samo hoće li tako biti i dalje. 


    Osim toga, Obersnel je najavio reorganizaciju gradskih poduzeća pa bi trebao i te kako razmisliti da brojne službe, recimo u Čistoći i Rijeka sportu, pokuša organizirati na način da neka zasebna jedinica upravlja plažom Ploče. Jer, ako može Hemingway zarađivati, nema razloga da se milijuni kuna uloženi u gradsku plažu Ploče ne vrate građanima na način da se mogu normalno kupati, da gradska tvrtka bude barem na nuli jer joj cilj ne bi smio biti profit, a da se od prihoda od iznajmljivanja financira ljetni pogon na plaži ispod bazenskog kompleksa.