Duboke podjele između vrha stranke i lokalne samouprave: SDP talac riječkog SDP-a?

Iz vrha stranke na riječku »pobunu« reagiraju neformalnom preporukom da bi i u Gradu Rijeci napokon mogli početi štedjeti i kresati vlastite rashode, budući da je riječki proračun preko 200 milijuna kuna u minusu

Kad se idućeg petka i subote u Tuhelju ponovno okupe svi vodeći ljudi vladajućeg SDP-a, uključujući i gradonačelnike velikih gradova, na dnevnom redu naći će se točka pod naslovom »SDP – po povjerenje za novi mandat«. Cilj je SDP-a ponovno u 2015. godini dobiti parlamentarne izbore i oformiti još jednu, novu vladu, no tuheljski summit održat će se u atmosferi dubokih podjela između vrha stranke i lokalne samouprave – aktualan je sukob riječkog SDP-a sa centralom i Vladom oko financiranja lokalne samouprave i poznato je da je Vojko Obersnel uspio dobiti podršku svoje baze protiv Vladine politike prema gradovima, općinama i županijama.

  Bit će to ujedno prvi susret Obersnela sa Zoranom Milanovićem i Brankom Grčićem nakon što je riječki SDP pozvao svoje zastupnike da glasaju protiv Vladinih prijedloga, što je veliki presedan za ovu stranku. Možda je manje poznato da je jedan primorsko-goranski SDP-ovac, Luka Denona, u potpunosti ispoštovao tu preporuku riječke organizacije te nije podržao 3 zakona, a da je zastupnica Ana Komparić Devčić na sjednici Kluba zastupnika također tražila da je se izuzme od glasanja o Zakonu o financiranju JLS, ali je takav prijedlog podržao samo Marin Jurjević, a svi ostali su glasali protiv, te je Komparić Devčić na kraju glasala ne onako kako je preporučio lokalni šef Obersnel, već onako kako su glasali i svi ostali.  

 Zdrav razum

Obersnel je sljedeći dan poručio da je zdrav razum pobijedio poslušništvo, a misli li i dalje tako i koga to sve uključuje, imat će prilike reći ponovno u Tuhelju.

  – Meni osobno nisu jasni oni kolege gradonačelnici koji su ujedno i saborski zastupnici, a koji su podržali ovaj zakon. Naime, stupanjem ovog zakona na snagu gradovi, općine i županije izgubit će znatan dio prihoda u svojim proračunima, što će u konačnici biti na štetu građana, izjavio je Obersnel ovih dana. Amandmanima je bilo predloženo da se, kako bi građani dobili veće plaće, i država odrekne dijela poreznih prihoda, a ne samo gradovi, općine i županije. Bit amandmana bila je da većina prihoda od poreza na dohodak pripadne JLS-u i da se ne umanjuje novac za financiranje decentraliziranih funkcija u koje spadaju školstvo, zdravstvene i socijalne ustanove i vatrogasci, objasnio je Obersnel. Ideja je bila da se prihod od poreza na dohodak raspodijeli tako da udio općine ili grada bude 70 posto, županije 18 posto, a udio za decentralizirane funkcije 12 posto, a predlagalo se i da se financijska sredstva za fond izravnanja osiguraju od poreza na dobit koji je u potpunosti prihod države, rekao je. No, amandmani nisu prošli, upozorio je u svojim izjavama Obersnel.

U svakom slučaju, ovo je podijelilo i riječki SDP – iako je dobio podršku Gradskog odbora, gradonačelnik zapravo nije dobio podršku većine svojih zastupnika iz 7. i 8. jedinice.  

 Lovački klub

– SDP je ozbiljna stranka s jasnim pravilima ponašanja koja vrijede za sve. Ako nisi u stanju poštovati ta pravila, onda ne moraš biti član stranke i svoj politički rad možeš ostvariti kroz neformalne udruge. Dakle, nije Klub zastupnika lovački klub nego jedno od najvažnijih stranačkih tijela čiji je rad određen Statutom SDP-a i Poslovnikom kluba – kaže zastupnik Željko Jovanović objašnjavajući razloge zašto je glasovao za Vladine prijedloge.

Gradonačelnik Splita Ivo Baldasar podržava Vladu i ne bi postupao kao riječki SDP, mada i Split ovim mjerama gubi 60 milijuna kuna, dakle oko 8 posto proračuna za 2015. godinu:   – Ja sam otpočetka podržao prijedlog Vlade da se plaće građana rasterete. Sve što ide novom zapošljavanju, potrošnji, rastu gospodarstva, ja podržavam. Sigurno će efekti poticanja gospodarstva i privatnog sektora, u konačnici, biti veći nego da očekujemo da javnim novcem potaknemo gospodarstvo. To ipak nije realno, složit ćete se. A što se tiče odluke GO SDP Rijeke da zastupnici ne podrže Vladine mjere, gledajte, za to nisam – ja sam zadnji koji bi radio po partijskoj stegi, ali ako jeste SDP, onda se morate koordinirati s kolegama. Ne možete raditi što god hoćete. Pa ja mislim da je Splitu financijski i ‘pinkicu’ teže nego Rijeci, pa smo ipak podržali Vladu. Uostalom, mislim da na tako velikim reformama svi moramo podržavati Vladu, čak i da nije SDP-ova – kaže Ivo Baldasar.   Na pitanje koliko je politički teška ovakva pobuna riječkog SDP-a prema Ibleru, Baldasar se ograđuje: Ne bih vam se ja u to miješao. To će Rijeka i Ibler morati dogovoriti sami sa sobom.   On ne podržava ni akcije Udruge gradova – Split, naime, nije dio te udruge. »Mi vam nismo za te kolektivizme. Ako nas nešto bude smetalo, tužit ćemo državu – ali sami«, kaže Baldasar.

  – Klub je u više navrata raspravio sve zakone koji su bili predmet glasovanja i donio odluke i zaključke koji su obvezujući za sve zastupnike koji su članovi kluba. Svatko je mogao izreći svoj stav, prijedlog, kritiku, a u konačnici donesena su rješenja i odluke koja su značajno unaprijedili početni zakonski tekst. I članovi kluba dužni su poštovati zaključak svog kluba. Inače, važnim se čini naglasiti posebno da je sjednica kluba na ovu temu održana u petak, pa je sjednica koju je Obersnel održao tri dana kasnije, netom uoči glasanja u Saboru, u biti jedan običan igrokaz koji ničim nije obvezivao ni jednog saborskog zastupnika, jer je klub sve svoje odluke donio tri dana ranije – kaže Jovanović. On je poručio da zakoni nisu samoposluga da iz njih uzmeš samo onaj članak koji ti odgovara, a druge ne prihvaćaš, i još tražiš i od drugih da to ne prihvate.

  – Zamislimo paralelu s klubom vijećnika Gradskog vijeća Rijeke, gdje klub vijećnika donese odluku, koja ne bude izglasana zbog »zdravog razuma« vijećnika s Kantride koji neće poštivati stranačku disciplinu kluba vijećnika. Dakle, quod licet Iovi, non licet bovi, uspoređuje Jovanović.  

 Šute i ne bune se

Jedan drugi zastupnik, koji ne želi biti imenovan, Obersnelu poručuje da zastupnici 8. izborne jedinice, na koje se on pozvao, nisu samo zastupnici Rijeke i Istre, nego cijele Hrvatske. Sabor je zastupničko tijelo svih građana Hrvatske, pa zar bismo morali glasati samo za zakone koji su dobri za Rijeku, a za ostatak Hrvatske možda nisu? Uostalom, nije samo Rijeka izgubila 50 milijuna kuna, i drugi su ostali bez dijela sredstava, evo pogledajte Grad Zagreb – 800 milijuna kuna, pa šute i ne bune se, kaže nam.

  Iz vrha stranke na riječku »pobunu« reagiraju neformalnom preporukom da bi i u Gradu Rijeci napokon mogli početi štedjeti: ‘Čuo sam da Grad Rijeka samo u Odjelu za kulturu ima 32 zaposlena, i još masu u drugim ustanovama, poput Art kina i slično. Neka malo skrešu vlastite rashode, uostalom riječki proračun je preko 200 milijuna kuna u minusu, pa ga ni ovih 50 milijuna kuna neće ubiti. To jest, obrnuto – da nije u minusu već 200 milijuna, izdržao bi manjak od 50 milijuna. Ovako stvarno jest u problemu. No, u Rijeci zaboravljaju da su i drugi u jednakom problemu kao i oni, ni manje ni više. Pa neće cijeli SDP biti u talačkoj situaciji i ne donositi neke zakone samo zato jer je riječki SDP protiv. Na koncu, to je kontraproduktivno za SDP Rijeke. Malo tko ih više podržava, kaže jedan od čelnika stranke kojemu se ne sviđa ova riječka pobuna.

  Inače, lokalna samouprava u Hrvatskoj godišnje izdvaja 4,8 milijardi kuna za plaće svojih zaposlenih, oko 326 milijuna za razne naknade i službena putovanja, te oko 288 milijuna za naknade vijećnicima u lokalnim parlamentima. Poruka iz Zagreba je da država mora štedjeti – ali i lokalna samouprava.

  U velikim gradovima nakon ovih mjera najavljuju štednju – tako će primjerice Rijeka za 3 do 7 posto smanjiti plaće zaposlenih – no također i novi udar na građane, od poskupljenja komunalnih usluga i dječjih vrtića, do prestanka sufinanciranja besplatnih pokaznih karata za dio populacije ili produženog boravka i slično.

  Sve te teme neće se moći izbjeći na skupu u Tuhelju ovoga tjedna – naravno, osim ako predsjednik stranke ponovno ne svrati samo na 15-ak minuta na plenarno zasjedanje stranke, a predsjednik riječkog SDP-a opet propusti priliku za razgovor, kao što je bio slučaj prije desetak dana kad je premijer Zoran Milanović bio kod njega u Rijeci.