Snimio Vedran KARUZA
Vijeće za pravosuđe i unutarnje poslove EU-a danas će raspravljati i o europskoj evidenciji podataka o putnicima u zračnom prometu
Ministri pravosuđa i unutarnjih poslova zemalja članica Europske unije na današnjem će sastanku raspravljati o tome kako poboljšati kontrolu vanjskih granica EU-a, što bi moglo uključivati i sustavnije provjere putnih isprava državljana EU-a, a ne samo državljana tzv. trećih zemalja, što je trenutno praksa.
Izvanredni sastanak Vijeća za pravosuđe i unutarnje poslove sazvan je nakon terorističkih napada u Parizu, na zahtjev Francuske. Prema pisanju europskih medija, Francuska, među ostalim, želi da se postroži kontrola putovnica državljana EU-a koji ulaze i izlaze iz schengenskog prostora.
Sigurnosne baze
Europska komisija jučer je podsjetila da se, prema pravilima Schengena, državljani trećih zemalja i njihovi putni dokumenti automatski i sustavno provjeravaju u kaznenim i sigurnosnim bazama podataka, među ostalim i u Schengenskom informacijskom sustavu (SIS), bazi koja sadrži podatke kao što je upozorenje da je nekome zabranjen ulazak u zemlju, da je raspisana tjeralica, da je putovnica ukradena i tome slično. Državljani EU-a, kada ulaze u Uniju, ne prolaze redovito takve preglede, osim ako ne postoji određena sumnja.
EK bez komentara na ideju o »mini schengenskoj zoni«
Europska komisija nije željela komentirati ideju o »mini-Schengenu«, koji bi uključivao Njemačku, Austriju, Nizozemsku, Belgiju i Luksemburg. Nizozemski list Telegraaf objavio je ovoga tjedna da nizozemska vlada razmatra mogućnost uvođenja manjeg prostora bez kontrola na unutarnjim granicama kako bi se lakše kontrolirao priljev migranata. Zemlje »mini schengenske zone« provodile bi strože kontrole na svojim vanjskim granicama. Iz Komisije su poručili tek da nisu primili nikakav formalan prijedlog u vezi s tim.
Izglednije je stoga da granična policija njihovu putnu ispravu tek letimično, vizualno pregleda, primjerice, da usporede fotografiju i datum rođenja s osobom koja je pred njima. To dokazuju i podaci Komisije prema kojima se broj EU državljana, koje granične službe »dubinski« provjere kroz sigurnosne baze podataka, kreće od 1,5 do 17 posto, ovisno o državama članicama. Hoće li se to ubuduće promijeniti, zasad je teško procijeniti. No, naši izvori smatraju da će ministarski sastanak svakako biti »politički poticaj jačanju kontrola na vanjskim granicama«.
»Ministri će razgovarati o nadzoru vanjskih granica i kako poboljšati kontrolu ljudi koji dolaze u EU preko vanjskih granica«, kazali su jučer u Komisiji, na pitanje hoće li na Vijeću biti govora o novim mjerama vezanim uz Schengen i kontrolu putovnica.
Prijedlog direktive
Vijeće će raspravljati i o europskoj evidenciji podataka o putnicima u zračnom prometu. Prijedlog direktive kojom bi se omogućila razmjena podataka o putnicima na letovima iz EU-a i prema EU-u »zapeo« je u pregovorima između Europskog parlamenta, Komisije i zemalja članica. Riječ je o podacima kojima raspolažu kompanije, poput identiteta, adrese, datuma putovanja, odredišta, načina na koji je karta kupljena…
Uspostavom europske evidencije sigurnosne službe imale bi pristup tim podacima i mogle bi ih međusobno razmjenjivati. Naši izvori smatraju da će ministarski sastanak potaknuti uspostavljanje te baze podataka do kraja godine. Prema neslužbenim informacijama, Francuska želi da se evidencija vodi ne samo za međunarodne letove, nego i za letove unutar EU-a. Hrvatska, pak, kako doznajemo, načelno podržava što skorije usvajanje te direktive.