Razgovori daju rezultate

Neće doći do instititucionalne krize? Politika korak bliže dogovoru o popuni Ustavnog suda

Tihomir Ponoš

Predsjednik saborskog Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav  Robert Podolnjak predložio je  da se izabere deset sudaca, tako da parlamentarna većina i oporba predlože svaki po pet kandidata koji bi potom dogovorom bili izabrani



ZAGREB   Razgovori između političkih grupacija u Saboru o izboru sudaca Ustavnog suda traju, a odvijaju se u dobroj i pozitivnoj atmosferi. Kako smo čuli, postoji želja svih sudionika u razgovorima da se suci Ustavnog suda pravodobno izaberu čime bi se izbjegla blokada rada tog suda. Izbor sudaca bit će po postojećim pravilima, što podrazumijeva i izbor pojedinog suca dvotrećinskom većinom svih saborskih zastupnika. Bilo kakva promjena procedure bi zbog kratkoće rokova onemogućila pravodoban izbor novih sudaca Ustavnog suda, a o eventualnoj promjeni procedure izbora razgovarat će se nakon što se osigura dovoljan broj članova Ustavnog suda za njegovo normalno funkcioniranje. 


Deset od trinaest


Ne izabere li Sabor do početka lipnja suce, Ustavnom sudu prijeti blokada rada, a Hrvatska bi mogla ostati bez mogućnosti ustavnog sudovanja. Trenutačno Ustavni sud funkcionira s deset sudaca, a u punom sastavu treba ih biti 13. Početkom lipnja Ustavni sud ostaje bez još četiri člana. Predsjednici Jasni Omejec, njenoj zamjenici Snježani Bagić te sucima Marku Babiću i Aldu Radoloviću mandat je istekao 6. prosinca prošle godine i traje razdoblje od dodatnih najviše šest mjeseci koliko mogu obnašati dužnost. Ne izabere li se nitko do početka lipnja, Ustavni sud će biti sveden na šest sudaca, što je nedovoljno da bi raspravljao o slučajevima u kojima mora odlučivati u plenumu. Mandat će 25. svibnja isteći i Slavici Banić, Mariju Jelušiću i Duški Šarin i tada za njih počinje razdoblje od dodatnih šest mjeseci u kojima mogu obnašati dužnost. Ne budu li do studenoga ove godine izabrani novi suci (ili sadašnjima bude povjeren još jedan mandat) Ustavni sud ostao bi na samo tri suca. Radi se o Miroslavu Šeparoviću (mandat mu istječe 13. travnja sljedeće godine), te Antunu Palariću i Mati Arloviću kojima mandat istječe 20. srpnja 2017. godine. 


Predsjednik saborskog Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav Robert Podolnjak izjavio je sredinom veljače da su međustranački razgovori započeli. Tada je predložio da se izabere deset sudaca Ustavnog suda, čime bi se taj sud popunio, i to tako da parlamentarna većina i oporba predlože svaki po pet kandidata koji bi potom zajedničkim dogovorom bili izabrani. 


Niz pitanja




Ne izabere li Sabor do početka lipnja, suce Ustavnog suda i nastupi paraliza ustavnog sudovanja ni jedno tijelo u državi ne bi moglo odlučivati o nizu pitanja o kojima Ustavni sud odlučuje u plenumu. U tom slučaju nemoguće bi bilo odlučivati o zahtjevima za ocjenu suglasnosti zakona ili dijela zakona s Ustavom, niti o suglasnosti podzakonskih akata s Ustavom. Ustavni sud važno je tijelo i na primjerice parlamentarnim izborima gdje je drugostupanjsko tijelo u žalbenim postupcima.