Europska komisija pokrenula je službeni postupak kako bi procijenila je li Booking.com prekršio europski Akt o digitalnim uslugama jer nije savjesno procijenio ili djelotvorno ublažio rizike povezane s lažnim oglasima i phishing prijevarama, odnosno lažnim porukama kojima se pokušavaju iznuditi osobni i bankovni podaci ili goste navesti na lažna plaćanja. EK istražuje i je li ova velika platforma prekršila Akt i kada je riječ o transparentnosti plaćenih oglasa.

Mjere zaštite

Istraga EK-a tako će se usredotočiti na lažne oglase poput onih za nepostojeće smještajne objekte, kao i prijevare koje uključuju lažno predstavljanje i ponudu smještaja koja nije u skladu s propisima, kao i na to je li Booking.com na odgovarajući način identificirao i ublažio rizike povezane s takvim oglasima.

U okviru istrage će se procijeniti je li platforma uvela učinkovite mjere za ublažavanje tih rizika, uključujući uklanjanje lažnih oglasa.

Regulatori će također istražiti »phishing« prijevare koje zloupotrebljavaju podatke o rezervacijama i gostima, a koje Booking.com dijeli s pružateljima usluga smještaja, naveli su u Europskoj komisiji koja će ispitati je li tvrtka uvela dostatne mjere zaštite kako bi spriječila zlouporabu podataka u svrhu provođenja phishinga, odnosno iznuđivanja osobnih i bankovnih podataka te lažnih plaćanja. Isto će se tako provjeriti i funkcioniranje usluge razmjene poruka na platformi Booking.com.

Treći aspekt istrage EK-a odnosi se na oglase koji su plaćeni kako bi bili istaknuti, a nisu jasno označeni kao reklame. Europska komisija će, dakle, istražiti poštuje li Booking.com obveze transparentnosti oglašavanja propisane Aktom o digitalnim uslugama (DSA). Prema Aktu, naime, korisnici imaju pravo znati kada im se i u čije ime prikazuje neki oglas.

– Bez te informacije korisnici ne mogu razlučiti pojavljuje li se određena ponuda na istaknutom mjestu zato što odgovara njihovoj pretrazi ili zato što je pružatelj usluga smještaja platio za takvu vidljivost, ističu u Komisiji.

Naime, pružatelji usluga smještaja mogu povećati vidljivost svojih ponuda u rezultatima pretraživanja na platformi Booking.com plaćanjem više provizije. Korisnici bi stoga trebali moći jasno prepoznati da su te »istaknute ponude« zapravo klasični oglasi. Komisija će također provjeriti mogu li korisnici za svaki oglas prikazan na platformi Booking.com lako utvrditi tko stoji iza njega, tko ga je platio, zašto im se prikazuje te kako mogu promijeniti postavke koje određuju koje će oglase vidjeti.

Jasna odgovornost

– Europljani bi trebali moći rezervirati svoje odmore bez straha da će postati žrtve prijevare, izjavila je Henna Virkkunen, povjerenica EU-a zadužena za tehnološki sektor povodom pokretanja istrage.

– Akt o digitalnim uslugama propisuje jasne odgovornosti za platforme u pogledu rješavanja tih rizika, a mi moramo osigurati da vodeća platforma za rezervacije u Europi te odgovornosti shvati ozbiljno, istakla je Virkkunen.

Inače, odluka Komisije uslijedila je nakon preliminarne istrage koja je obuhvatila analizu izvještaja o procjeni rizika koje je Booking.com dostavio ove i tijekom prethodne tri godine, informacije objavljene u njegovim izvještajima o transparentnosti te odgovore tvrtke na službene zahtjeve Komisije za dostavu informacija iz prošle i ove godine. U nadzoru nad Booking.com-om Komisija surađuje s nizozemskim Uredom za zaštitu potrošača i tržište, koji djeluje kao koordinator za digitalne usluge u državi članici u kojoj Booking.com ima sjedište. Da podsjetimo, Booking.com je dio američke grupacije Booking Holdings, a na temelju Akta EU-a o digitalnim uslugama određen kao vrlo velika internetska platforma.

Pokretanje postupka ne prejudicira njegov ishod niti znači da je Komisija već utvrdila povredu propisa.

Iz Booking.coma poručili su da u potpunosti surađuju s Europskom komisijom te da su im sigurnost, povjerenje i zaštita osobnih podataka među najvišim prioritetima.

Bookingovi gosti Hrvatskoj donijeli 13,2 milijarde eura

Analiza koju je za Booking.com napravila konzultantska grupa Oxford Economics navodi kako su turisti koji su se pri organizaciji svojih putovanja u Hrvatsku koristili Booking.com ostvarili snažan utjecaj na hrvatsko gospodarstvo, uz ukupan ekonomski učinak od 13,2 milijarde eura te izravnu potrošnju posjetitelja u iznosu od 6,4 milijarde eura u 2025. godini. U Oxford Economicsu su uz ostalo izračunali i kako je turistička potrošnja izravno generirala 1,7 milijardi eura poreznih prihoda, a navode i kako se od turističke potrošnje stranih gostiju generirane preko ove platforme, oko polovice odnosi na smještaj i usluge vezane uz smještajni dio, tek 5 posto otpada na transport, 22 posto na shopping, 7 posto na zabavu, a na ostale troškove 14 posto.