Produljenje koncesije

Vlada uskoro odlučuje o ACI-ju. 22 marine dobivaju koncesije sve do 2058. godine

Marinko Glavan

Foto: Dean Miculinić

Foto: Dean Miculinić

U dodatnih 28 godina koncesije ACI bi u sustav marina uložio najmanje 139 milijuna eura, dok bi ukupna vrijednost koncesije premašila pola milijarde eura. Pritom bi se povećale i ujednačile naknade za sve 22 marine – na 1,5 eura po četvornome metru i četiri posto godišnjeg prihoda



RIJEKA – Hrvatska Vlada na jednoj od idućih sjednica, najvjerojatnije već idućeg tjedna, trebala bi, kako saznajemo, donijeti odluku o produljenju koncesija za svih 22 marine u sustavu ACI-ja, najvećeg jadranskog lanca nautičkih marina. Riječ je o odluci koja za ACI doslovce život znači, jer sadašnje koncesije koje traju od 1998. godine završavaju 2030. godine, a bez produljenja bilo bi ugroženo poslovanje lanca koji čini okosnicu hrvatskog nautičkog turizma, pri čemu bi bio upitan i opstanak nekih manje profitabilnih marina koje su važan čimbenik u ukupnoj ponudi nautičkog turizma na hrvatskom dijelu Jadrana, ali same za sebe na tržištu vjerojatno ne bi mogle dugoročno opstati. Produljenje koncesija važno je i zbog projekta ACI marine Rijeka, u Porto Barošu, koji ACI priprema zajedno s Lürssen grupacijom, s kojom u jednakom omjeru od pedeset posto, putem Lürssenove tvrtke Gitone, dijeli vlasništvo u omjeru 50:50 posto u tvrtki ACI Gitone, koncesionara ovog za Rijeku, ali i ukupnu nautičku ponudu u Hrvatskoj važnog projekta.


Hrvatski brend


ACI je, kako saznajemo, još prije šest godina pokrenuo postupak produljenja koncesija i to na razdoblje od 28 godina, nakon isteka sadašnjih, odnosno do 2058. godine. Svoje zahtjeve obrazložili su dosadašnjim ulaganjima koja daleko nadmašuju ona predviđena izvornim koncesijskim ugovorom, kao i planom ulaganja u narednom koncesijskom periodu, koja bi trebala iznositi gotovo 140 milijuna eura.





Nova ulaganja, kao i ekonomsku opravdanost zahtjeva za produljenjem koncesije ACI je, prema našim saznanjima, predstavio novom Studijom gospodarske opravdanosti koju je izradio Ekonomski fakultet u Rijeci, nakon čega je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture izradilo analizu opravdanosti produljenja roka koncesija za luke posebne namjene, odnosno ACI-jeve marine, za razdoblje od 2030. do 2058. godine. O produljenju koncesija upit smo poslali ministru mora, prometa i infrastrukture Olegu Butkoviću koji je potvrdio da je odluka u pripremi i da će se uskoro naći na dnevnom redu Vlade.


– Produljenje koncesije za 22 marine koje u koncesiji ima strateški važna tvrtka ACI je stvar koja se dugo priprema i koja je zahtijevala sveobuhvatnu i složenu pripremu koja je obuhvaćala pravnu i financijsku podlogu. Interes Vlade Republike Hrvatske i Ministarstva mora, prometa i infrastrukture je da sačuva ACI kao hrvatski brend i da omogući tvrtki daljnja ulaganja i razvoj. Dolaskom Ankice Kruljac na čelo tvrtke taj je proces dobio dodatan impuls i ozbiljniji pristup. Uvjeren sam da ACI sa završetkom ovog postupka otvara novu stranicu, otvarajući prostor za nova ulaganja u postojeće, ali i buduće nautičke marine, rekao je Butković.


Upit o produljenju koncesija i očekivanjima ACI-ja uputili smo i predsjednici uprave Ankici Kruljac, ali nam je odgovorila kako prije donošenja odluke Vlade ne može izlaziti u javnost s komentarima, ipak potvrdivši da je sva dokumentacija za zahtjev za produljenjem izrađena te da očekuje kako će Vlada uskoro donijeti odluku, ne navodeći detalje.


Nacionalni interesi


Prema Studiji koju je izradio Ekonomski fakultet u Rijeci, ACI bi u dodatnih 28 godina koncesije trebao u sustav marina uložiti dodatnih najmanje 139 milijuna eura, a prema analizi Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, ukupna vrijednost koncesije u dodatnih 28 godina prelazi pola milijarde eura. Pri tom bi se povećala i ujednačila koncesijska naknada za sve marine u sustavu ACI-ja. Prema sadašnjem koncesijskom ugovoru one se kreću u rasponu od sedam centi, do 1,33 eura po metru kvadratnom, te u promjenjivom dijelu između 2,5 posto i pet posto prihoda. Nove naknade trebale bi iznositi 1,5 eura po metru kvadratnom, uz povećanje za sedam centi svakih pet godina, za fiksni dio, a u promjenjivom dijelu naknada bi iznosila četiri posto od ukupnog prihoda svake pojedine marine na godišnjoj razini. Koncesija za ACI marine, ukoliko Vlada donese odluku, ukupno bi trajala 60 godina, od 1998. do 2058. godine, što je bilo moguće prema odredbama starog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, no kako je ACI zahtjev predao još prije šest godina i prema novom Zakonu, koncesijski zahtjevi predani prije njegovog stupanja na snagu mogu se dovršiti prema odredbama starog Zakona koji je predviđao koncesije u trajanju od najviše šezdeset godina. Ukoliko koncesija bude produljena, ukupna porezna davanja, prema izračunima iz Studije i analize Ministarstva pomorstva, do 2058. godine trebala bi iznositi oko 700 milijuna eura, pri čemu bi najveći dio od 76,23 posto, pripao državnom proračunu, županijskim proračunima pripalo bi 10,19 posto, a gradovima i općinama 13,58 posto. Osim financijskih učinaka za proračun, produljenje koncesije značilo bi i veću sigurnost za više od 380 stalno zaposlenih u ACI-ju, uz značajan broj sezonskih radnika te zaposlenika raznih trgovačkih i uslužnih tvrtki koje posluju na prostoru 22 ACI-jeve marine. Procjenjuje se i da je produljenje koncesija za ACI u cjelini važno za opstojnost manje profitabilnih marina, jer bi eventualno izdvajanje najprofitabilnijih ozbiljno ugrozilo ne samo poslovanje, nego i opstojnost manje profitabilnih marina, a posebno ulaganje u njihov daljnji razvoj. Odluka o produljenju koncesije, u konačnici, smatra se strateški važnom za Republiku Hrvatsku, koja štiti nacionalne interese.


U planu i rekonstrukcija Ičića


Produljenje koncesije, kako neslužbeno saznajemo, trebalo bi donijeti i novi val ulaganja u ACI-jeve marine. U prvom redu to se odnosi na rekonstrukciju marine u Ičićima, kao i izgradnju ACI marine Rijeka na prostoru Porto Baroša, čiji koncesijski ugovor predviđa i mogućnost širenja na prostor Putničke luke u Rijeci, čime bi ACI dobio prvu marinu spremnu prihvatiti mega jahte koje se i sada nalaze na tom prostoru, ali pod ingerencijom Lučke uprave Rijeka. Predviđa se i niz ulaganja u druge marine, prvenstveno po pitanju zaštite okoliša, ugradnjom sustava za zbrinjavanje takozvanih sivih i crnih otpadnih voda s plovila, uz povećanje energetske učinkovitosti.