BIROKRACIJA NA (NE)DJELU

Jeza na plaži Omorika: Talijan jet-skijem udario u obalu, ilegalnom iznajmljivaču nitko ne može ništa već godinama

Robert Šimonović

Foto Arhiva/NL

Foto Arhiva/NL

Kako netko godinama može ilegalno iznajmljivati jet-ski i ignorirati rješenja o zabrani, potom i raditi na crno, vezati skutere na pomorskom dobru bez dozvole, izbjeći fiskalizaciju i ugrožavati kupače bez zaštitnog koridora? Eto, može se



CRIKVENICA – Talijanski državljanin upravljao je jet-skijem na plaži Omorika u Dramlju kada je, uslijed tehničkog kvara na plovilu, izgubio kontrolu i udario izravno u obalu. U događaju nije bilo ozlijeđenih osoba.


Odgovor je to Policijske uprave primorsko-goranske na naš upit o pomorskoj nesreći koja se u Dramlju dogodila prošlog četvrtka (20. kolovoza) u jutarnjim satima. Iz Policijske uprave su nam potvrdili kako su policijski službenici tada izašli na mjesto događaja, utvrdili upravo napisano u prve dvije rečenice, dodavši i da su o utvrđenim činjenicama obaviješteni Porezna uprava, Državni inspektorat, Lučka kapetanija Rijeka i Grad Crikvenica.


Nastavak ilegalnog rada


Potonja vijest zvuči kao nesreća koja se može dogoditi bilo gdje i koja ni po čemu ne zaslužuje višak teksta koji slijedi. No, stvar se bitno mijenja ako znamo da je ovaj incident izravna posljedica višegodišnjeg sustavnog ignoriranja nelegalnog iznajmljivanja plovila na toj lokaciji. Srećom, ozlijeđenih osoba nije bilo, no događaj je iznova razotkrio poražavajuću istinu: dramaljski iznajmljivač, koji je poznat mnogima na crikveničkom području, a čiji je identitet poznat i našoj redakciji, godinama može ilegalno iznajmljivati jet-ski i ignorirati rješenja o zabrani, potom i raditi na crno, vezati skutere na pomorskom dobru bez dozvole, izbjeći fiskalizaciju i ugrožavati kupače bez zaštitnog koridora. Za sve to vrijeme traje birokratsko prebacivanje loptice među institucijama koje bi trebale čuvati red na pomorskom dobru.





Da bi se razumjelo koliki su razmjeri ove birokratske groteske, potrebno se vratiti na sam početak. O slučaju nelegalnog poslovanja obrta Špaker iz Čavala, vlasnika Dade Kondića, a za kojeg je tada radio uporni iznajmljivač iz Dramlja, pisali smo u rujnu 2025. godine. Tada nam se obratila 70-godišnja čitateljica, inače invalid i srčani bolesnik, koju je na plaži Omorika fizički napao iznajmljivač jet-skija. Nakon što je snimala svakodnevno glisiranje među kupačima, buka i prelazak automobilom preko ručnika gostiju prerasli su u nasilje, a rentijer joj je, prema njezinim navodima, oteo mobitel, pokušao je baciti u more i prostački prijetio. Iako je Lučka kapetanija Rijeka još u srpnju 2024. donijela rješenje o zabrani iznajmljivanja i na ponton postavila službeni znak »Stop inspekcija«, prekršitelj se na to jednostavno oglušio. Nastavio je raditi punu drugu sezonu zaredom. Na naše upite poručivao je da je »sve legalno«, da bi potom prekinuo poziv.


Tek krajem svibnja ove godine, nakon višemjesečnih požurnica i čekanja »upravno-pravnih rokova«, nastupio je Grad Crikvenica. Uz pomoć gradskog komunalnog poduzeća i asistenciju policije konačno je uklonjen bespravni montažni objekt, plutajući ponton i sigurnosni koridor s plutačama. U lipnju ove godine obrt Špaker, vlasnika Dade Kondića, je ugašen. Činilo se da je stvar riješena, pravda je izgledala dostižna, no iznajmljivač na plaži Omorika nije se dao smesti. Shvativši kako sustav tromo funkcionira, ostavio je skutere upitne ispravnosti u moru i samostalno nastavio raditi, bez izdavanja računa, bez sigurnosnog koridora i bez ikakvih davanja državi. Iz Grada Crikvenice službeno potvrđuju da su pomorski redari u protekla dva mjeseca morali intervenirati čak tri puta, ali i da njihove ovlasti ovdje praktički i završavaju.


– Prva akcija odnosila se na uklanjanje samog montažnog objekta, a mi smo bili izvršitelji rješenja koje je donijela Lučka kapetanija. Druge dvije intervencije odnose se na uklanjanje predmeta zatečenih kao ostavljenih na pomorskom dobru. Prilikom druge dvije izrečene su novčane kazne, te su obje podmirene, navode iz Grada Crikvenice.


Neoduzeta plovila


Na naše pitanje na čijoj se točno infrastrukturi (vezovima/muringu) prekršitelj trenutno nalazi i tko je nadležan za taj dio morskog pojasa, iz Grada odgovaraju kako, prema njihovim saznanjima, prekršitelj s plovilima na vodomlazni pogon, kojima upravlja neovlašteno, koristi vezove na području luke Omorika (bazen Ad Turres), čije je upravljanje pod nadležnošću Županijske lučke uprave. Iz Grada Crikvenice ističu i da su u više navrata slali prijave Lučkoj kapetaniji, Županijskoj lučkoj upravi, Pomorskoj policiji, Carini i Turističkoj inspekciji. S obzirom na to da se nelegalni jet-ski vežu na infrastrukturu luke Omorika (bazen Ad Turres), upit smo poslali i Županijskoj lučkoj upravi Crikvenica. Oni potvrđuju da prekršitelj nema nikakvu dozvolu, ali prst upiru u državna tijela koja nisu zaplijenila sama jet-ski vozila.


– Postupak protiv navedenih osoba je započela Uprava sigurnosti plovidbe Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, odnosno Lučka kapetanija Rijeka, Služba sigurnosti plovidbe, prije nego što je tadašnje privezište Ad Turres stavljeno pod upravljanje ŽLU-a Crikvenica kao izdvojeni bazen luke Omorika, odnosno u vrijeme kada je predmetno područje predstavljalo izvanlučko područje pod upravljanjem Grada Crikvenice. Navedeni postupak od strane nadležnih tijela je u međuvremenu započeo s provedbom te su, prema našim saznanjima, uklonjeni bespravno izgrađeni objekt i murinzi koji su služili za privez plovila, kao i ponton na kojem su bila privezana plovila. Međutim, sama plovila kojima se obavlja djelatnost iznajmljivanja – nisu oduzeta. Županijska lučka uprava Crikvenica u kontinuiranom je kontaktu s nadležnim tijelima, između ostalog s Lučkom kapetanijom Rijeka i njezinom Ispostavom Crikvenica, Državnim inspektoratom Republike Hrvatske, Područnim carinskim uredom Rijeka, Ministarstvom unutarnjih poslova – Postajom pomorske policije Rijeka te Gradom Crikvenicom, te prati daljnji tijek postupanja, odgovaraju iz ŽLU-a Crikvenica.


Također, ističu da je potrebno da nadležna tijela dovrše postupak koji je već započet, uključujući poduzimanje mjera u odnosu na plovila, kao i da će nakon stvaranja uvjeta za zakonito korištenje predmetnih vezova iste dodijeliti korisnicima u skladu s Listom čekanja za dodjelu stalnog veza.


Začarani krug


Upit vezan uz ovaj slučaj smo poslali Lučkoj kapetaniji Rijeka, kao i njezinoj ispostavi u Crikvenici, pitavši zašto spornom iznajmljivaču do sada još nisu zaplijenili jet-ski vozila i izrekli mjeru zabrane plovidbe. Lučki kapetan Darko Glažar odgovorio nam je: »Odgovor je poslan u MMPI«, a na Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture preusmjerio nas je i Goran Cerović iz crikveničke lučke ispostave. Iz Carinske uprave odgovorili su nam kako unutar svog djelokruga rada »nisu provodili nadzor kod bilo kojeg subjekta na plaži Omorika«, a nakon što smo im konkretno naveli identitet iznajmljivača iz Dramlja, dodali su kako je provjerom u sustavu korisnika dizelskog goriva obojenim plavom bojom (plavi dizel) utvrđeno da predmetna osoba nije korisnik odobrenja, odnosno prava za korištenje navedenog goriva.


– Isto tako, utvrđeno je da predmetna fizička osoba nema registriran obrt niti trgovačko društvo te se, ako isti obavlja djelatnost, radi o neregistriranom obavljanju djelatnosti, a nadzor nad obavljanjem iste je u nadležnosti Državnog inspektorata Republike Hrvatske, navode iz Carinske uprave, ponovivši kako predmetna fizička osoba nije bila predmetom postupanja iz bilo kojeg područja koje je u nadležnosti Carinske uprave.


Zaključno su istaknuli kako će se na plaži Omorika u narednom vremenu provoditi nadzori sukladno planiranim aktivnostima iz djelokruga rada Carinske uprave. Iz Porezne uprave su pak poručili kako nisu u mogućnosti javno iznositi podatke koje se odnose na konkretnu lokaciju niti podatke o eventualno provedenim ili planiranim postupanjima i mjerama u konkretnom slučaju.


– Člankom 8. Općeg poreznog zakona propisana je obveza čuvanja porezne tajne, koja obuhvaća podatke u vezi s poreznim postupkom kojima porezno tijelo raspolaže, navode iz Porezne uprave.


Konačno, i Carinska i Porezna uprava kazali su da se o informacijama oko subjekata koji obavljaju neregistriranu djelatnost obratimo Državnom inspektoratu RH, iz kojeg su nas pak ljubazno uputili da se ponovo obratimo Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture. Do zaključenja ovog teksta iz Ministarstva mora, prometa i infrastrukture nije pristigao nikakav odgovor.


Kako postići sigurnost kupača?


Grad Crikvenicu pitali smo koje će daljnje korake poduzeti u smjeru osiguranja kupača.


– Grad Crikvenica sigurnost kupača i svih sudionika na pomorskom dobru smatra prioritetom te će, u okviru svojih nadležnosti, poduzeti sve raspoložive mjere kako bi se jasno definiralo i dodatno zaštitilo područje kupališta. To uključuje mogućnost uređenja i jasnog označavanja kupališta i sigurnosne zone zaštitnim plutajućim branama, kao i postavljanja dodatnih upozorenja i informativnih ploča o zabrani ulaska plovila u zonu kupanja. Istodobno, Grad će od nadležne Lučke kapetanije zatražiti pojačan nadzor pomorskog prometa na tom području, osobito u razdobljima najveće frekvencije kupača, navode iz Grada.


Dodaju da pomorski redar nije zamjena za inspekcijski nadzor sigurnosti plovidbe, niti može preuzeti ovlasti nadležnih državnih i lučkih tijela.


– Kada postoji obrazac rizičnog ili nedopuštenog ponašanja na moru, Grad će biti proaktivan i inicirati koordinirano postupanje s Lučkom kapetanijom, pomorskom policijom i drugim nadležnim tijelima. Naš je cilj jasan, učiniti sve što je u nadležnosti Grada kako bi se ovakvi rizici pravodobno prepoznali i minimalizirali (neovisno u čijoj su nadležnosti), prostor jasno označio, a sigurnost kupača dodatno zaštitila, zaključuju iz Grada Crikvenice.