Slučaj krivotvorenja službene isprave

KAZNE BIVŠIM ČELNICIMA OPĆINE JELENJE Branku Juretiću i Borislavu Kliću deset mjeseci uvjetno

Slavica Kleva

Branko Juretić / Snimio Sergej DRECHSLER / NL arhiva

Branko Juretić / Snimio Sergej DRECHSLER / NL arhiva

Nekadašnji općinski načelnik i član poglavarstva kažnjeni su zbog pogodovanja i favoriziranja odabira najboljeg ponuđača za zemljane radove na Jelenskom vrhu 2004. godine



RIJEKA  Nekadašnji načelnik Općine Jelenje, 62-godišnji Branko Juretić iz Jelenja, i 61-godišnji Borislav Klić, nekadašnji član poglavarstva Općine Jelenje zadužen za resor gospodarstva, financija, komunalnih poslova i zaštite okoliša, nepravomoćno su osuđeni za kazneno djelo krivotvorenja, krivotvorenjem službene odnosno poslovne isprave. Obojica su nepravomoćno osuđena na deset mjeseci zatvora, uvjetno na jednu godinu.


Epilog je to dugotrajnog sudskog procesa što se vodio na Općinskom sudu u Rijeci, pa iako je prvotno trebalo biti suđenje na Županijskom sudu, izmjenom odredbi Kaznenog zakona inkriminacije su podvedene na razinu prvostupanjskog suda. Riječ je o optužnici koja je podignuta 2010. godine za inkriminacije iz 2004. godine.


U međuvremenu je optužnica, odnosno činjenični opis, mijenjana  i precizirana, nešto je zbog zastare kaznenog progona moralo biti odbijeno pa je umjesto sedmero optuženih, koliko ih je u početku bilo obuhvaćeno optužnicom zbog zlouporabe položaja odgovornih osoba, protupravnoj gradnji i krivotvorenjima, na optužnici ostalo njih četvero.




Protiv Biserke Juretić je potkraj ožujka prošle godine obustavljen kazneni postupak zbog krivotvorenja službene isprave budući da je preminula. Protiv četvrtooptuženog Borisa Bure, vlasnika obrta »Usluge građevinskom mehanizacijom Boris Bura«, odbijena je optužba da je protivno propisima eksploatirao rudno blago i time prouzročio znatnu materijalnu štetu.


Također, protiv Bure je odbijena optužba da je počinio kazneno djelo protiv gospodarstva utajom poreza ili carine (za isti vremenski period i za istu poreznu obvezu u iznosu od 240.369,61 kunu Bura je pravomoćno procesuiran u prekršajnom postupku pa je primijenjeno načelo ne bis in idem, zabrani ponovnog suđenja, op. a.)Nepotpune ponude

Ovom nepravomoćnom osuđujućom presudom za Juretića i Klića završeno je »prvo poluvrijeme«, s obzirom na to da su na tako donesenu presudu uložene žalbe koje se prema našim saznanjima rješavaju na Županijskom sudu u Splitu.


A riječ je o događaju iz 2004. godine, točnije 2. studenoga, kada su Juretić kao načelnik Općine Jelenje kao naručitelj i Borislav Klić kao predsjednik stručnog povjerenstva naručitelja, u postupku javnog nadmetanja na javnoj sjednici povjerenstva u nazočnosti predstavnika ponuditelja »Šuma usluge, obrt Delnice Jakova Filipovića«, razmatrali nepotpune i neprihvatljive ponude s prilagođenom, neuobičajeno niskom cijenom ponuditelja GP Krk i građevinskog obrta Brka na 0,00 kuna te obrta »Usluga građevinska mehanizacija Boris Bura« na 1,00 kunu, bez dostavljenih dokaza o sposobnosti ponuditelja, a pristiglih u vrijeme otvaranja ponuda.


U uži izbor izabrali su ponude GP Krk i građevinskog obrta Brka, sačinivši zapisnik koji su potpisali zajedno s prisutnim predstavnikom ponuditelja.


U obrazloženju prvostupanjske presude koja je uslijedila nakon niza izvedenih dokaza, predočene materijalne dokumentacije te ispitivanjem svjedoka, djelatnika Općine Jelenje, ali i ponuđača koji su se javili na javni natječaj, stoji da su Juretić i Klić radi odabira pogodovane ponude Borisa Bure koji je u ponudu dopisao tekst »Cijena uključuje izgradnju potpornog zida u dužini cca 80 metara dužnih na pristupnom putu za Jelenski vrh«, originalni zapisnik od 2. studenoga 2004. godine naknadno zamijenili zapisnikom koji su preinačili dopisivanjem teksta u svezi užeg odabira ponude »i Građevinske mehanizacije Boris Bura, koji su dali najpovoljniju ponudu«.


Istog su kao pravog, vlastoručno potpisali i na temelju kojeg su sedam dana kasnije, 9. studenoga 2004. godine, na sastanku povjerenstva donijeli odluku o odabiru pogodovane ponude »Građevinska mehanizacija Boris Bura« kao najpovoljnije.


Javni poziv


U Novom listu 21. listopada 2004. godine objavljen je javni poziv s uputom ponuditeljima koja je sadržavala bitne podatke, naziv i točnu adresu ponuditelja, cijenu izraženu u kunama sa svim troškovima, uvjete i rokove plaćanja, način i rok isporuke te ostale prednosti i pogodnosti koje nudi ponuditelj, izvadak iz upisa u sudski registar, dokaz o uspješnosti poslovanja BON-2 i mjerila za odabir najpovoljnijeg ponuđača, a to su najniža cijena, uvjeti plaćanja, način i rok isporuke.


Iz natječajne dokumentacije prispjelih ponuda proizlazi da su 29. listopada pravodobno poštanskim putem  pristigle tri ponude, ponuda Rijekaasfalta na iznos 139.400,00 kuna uz 22 posto PDV-a, odnosno po cijeni od 2 kune po kubnom metru s prilozima, ponuda  obrta »Šuma -usluge u građevinarstvu i šumarstvu vlasnika Jakova Filipovića« (koji je u međuvremenu preminuo, op. a.),  na iznos od 3.084.2256,00 kuna, po cijeni od 44,25 kuna po kubnom metru, također s prilozima, te ponuda  »TTM Grupa d.o.o.« iz Rijeke na iznos od 4.251.700,00 kuna, po cijeni od 61 kune po kubnom metru bez priloga.


Na dan javnog otvaranja ponuda, 2. studenoga 2004. godine, pristigle su još četiri ponude, ponuditelja Građevinskog obrta Josipa Kovačića na iznos od 421.600,00 kuna sa specifikacijom zemljanih radova prema troškovniku, ponuditelja Građevinskog obrta Brka vlasnika Damira Kovačića iz Dražica na iznos od 0,00 kuna sa specifikacijom zemljanih radova prema troškovniku, GP Krka na iznos od 0,00 kuna i uvjetom da se investitor obveže sav materijal dobiven iz iskopa dati na slobodno raspolaganje i gospodarenje izvođaču radova te ponuditelja »Građevinska mehanizacija Boris Bura« na iznos od 1,00 kune sa specifikacijom zemljanih radova prema troškovniku i naznakom da cijena od 1 kune obuhvaća i izradu potpornog zida u dužini cca 80 metara dužnih na pristupnom putu za Jelenski vrh.


Preinačen zapisnik


»Iz ponude Građevinske mehanizacije Borisa Bure proizlazi da je ista predana na dan otvaranja ponuda, 2. studenoga 2004. godine u 10 sati i to bez urudžbenog broja i priloga, te je i rukom napisana napomena ‘predano 2. studenoga 2004. godine u 10 sati’.


Na zapisniku od 2. studenoga 2004. godine nema potpisa ponuditelja Jakova Filipovića, čime bi bila potvrđena njegova prisutnost, kao što to proizlazi iz zapisnika od 2. studenoga u originalu, a zapisnik je preinačen i dodavanjem teksta u svezi užeg odabira ponude ‘Građevinske mehanizacije Boris Bura’ kao trećeg ponuditelja od trojice ponuditelja koji su dali najpovoljniju ponudu. Vizualno je vidljivo da nema prijepora između originalnih potpisa i potpisa na preslici«, stoji nadalje u obrazloženju presude.


»I stoga, postupivši na inkriminirani način, Branko Juretić, Borislav Klić i pokojna Biserka Juretić kao službene osobe koje su u službenu ispravu unijele neistinite podatke i svojim potpisom ovjerili takvu ispravu s neistinitim sadržajem, ostvarili su bitna obilježja kaznenog djela krivotvorenja službene isprave.


Pritom su bili svjesni svog djela  na što upućuje prihvaćena pogodovana ponuda ‘Građevinske mehanizacije Boris Bura’ s rukom ispisanim tekstom ‘Cijena od 1 kune obuhvaća i izradu potpornog zida u dužini cca 80 metara dužnih na pristupnom putu za Jelenski vrh’, mimo svake dane upute ponuditeljima u javno objavljenom pozivu za nadmetanje za obavljanje zemljanih radova na Jelenskom vrhu području Općine Jelenje«, stoji u obrazloženju presude.