Nediplomatski čin

Skandalozno upozorenje slovenskog šefa diplomacije: Ljubljana prijeti sabotiranjem hrvatskog turizma

Denis Romac

Slovenski šef diplomacije sugerirao je da će Slovenija stvarati poteškoće austrijskim i njemačkim turistima tijekom njihova tranzita preko Slovenije na putu do hrvatske obale. Odluka arbitražnog suda očekuje se ove godine



Slovenski ministar vanjskih poslova Karl Erjavec izravno je zaprijetio hrvatskoj turističkoj sezoni u slučaju da Hrvatska odbije implementaciju odluke arbitražnog suda, koju Hrvatska, nakon konsenzualne saborske odluke o napuštanju arbitražnog postupka, kako je najavila, neće priznati. Upitan u preksinoćnjoj emisiji Slovenske televizije Studio City što će se dogoditi u slučaju da odluka arbitražnog suda stigne uoči turističke sezone i »egzodusa« Slovenaca na hrvatsku obalu, ministar Erjavec je odgovorio da će ono što će se tada događati »sigurno više naškoditi Hrvatskoj«. »Mislim na one koji će iz Austrije i Njemačke preko Slovenije putovati u Hrvatsku. Ako to pitanje (priznavanja arbitražne odluke, op. a.) još bude otvoreno i ako arbitražna odluka ne bude implementirana, bit će teškoća i već sam rekao da se ta stvar neće lako riješiti«, zaprijetio je slovenski šef diplomacije sugerirajući da će Slovenija stvarati poteškoće austrijskim i njemačkim turistima tijekom njihova tranzita preko Slovenije na putu do hrvatske obale.



Posve je jasno da su ovakve najave i prijetnje ugrožavanjem turističke sezone znak slabosti. Riječ je o potezu iz očaja i to se ne radi na takav način, jer bi takvi potezi, naposljetku, bili kontraproduktivni i za samu Sloveniju, kazao nam je neimenovani visoki hrvatski diplomatski dužnosnik zamoljen da prokomentira prijetnje slovenskog šefa diplomacije Karla Erjavca prema kojima bi Slovenija, u slučaju hrvatskog odbijanja prihvaćanja rezultata arbitraže, mogla ugroziti predstojeću hrvatsku turističku sezonu.


Naš sugovornik podsjeća kako su se u vrijeme slovenske blokade hrvatskih pristupnih pregovora s vremena na vrijeme pojavljivale pojedinačne ideje o nekakvim protumjerama, no uvijek se od toga odustajalo jer se brzo shvaćalo da bi takvi osvetnički potezi bili kontraproduktivni i za jednu i za drugu stranu.




»Javne najave mogućeg ugrožavanja turističke sezone i javno pozivanje drugih zemalja da vrše pritisak na Hrvatsku od strane Slovenije događaju se jer su na slovenskoj strani nemoćni i zato je ovo još jedan pokazatelj slabosti i nedostatka argumenata«, uvjerava naš sugovornik i podsjeća kako je ključna odredba arbitražnog sporazuma ona koja kaže da arbitraža neće početi prije nego što Hrvatska postane članica EU-a, jer bi Slovenija u protivnom blokirala Hrvatsku sve dok ne vidi rezultat arbitraže.


»To je vidljivo i iz odluke slovenskog parlamenta iz 2013. godine, u kojoj stoji da Slovenija neće prihvatiti arbitražnu odluku ako ona ne bude u skladu s njihovim zahtjevima«, zaključuje naš sugovornik i dodaje da je, s druge strane, Hrvatska napustila arbitražni postupak tek nakon što je slovenska strana kontaminirala taj postupak, a ne zato što joj se nije sviđala arbitražna odluka.



Promjena strategije


Ova skandalozna i nediplomatska najava slovenskog ministra najavljuje skoru eskalaciju slovensko-hrvatskog prijepora oko sudbine arbitraže i odluke arbitražnog suda, koja se očekuje ove godine. Slovenska politika očekivala je da je promjenom vlade u Zagrebu postojala šansa za promjenu odluke o odustajanju od arbitraže i za vraćanje Hrvatske u taj postupak, no ta očekivanja su se izjalovila nakon što je nova Vlada u Zagrebu jasno dala do znanja da je za nju arbitražni sporazum mrtav. Hrvatska strana ponudila je slovenskoj strani još jedan pokušaj bilateralnog rješavanja spora, što Ljubljana, očekivano, nije prihvatila, podsjećajući da je arbitraža jedini način da se riješi spor koji dvije države bilateralnim pregovorima nisu uspjele riješiti posljednja dva i pol desetljeća.


Novonastala situacija prisilila je slovensku diplomaciju na promjenu strategije u pokušaju spašavanja kompromitiranog arbitražnog postupka. Ta se strategija sada svodi na lobiranje kod članica Europske unije kako bi Unija izvršila presudan pritisak na Hrvatsku, uvjeravajući kako je arbitražna presuda odluka s međunarodnopravnim posljedicama, obvezujuća za Hrvatsku, tim više što je arbitražni sporazum, kako stalno naglašavaju u Ljubljani, donesen »pod okriljem« Europske unije, iako u Zagrebu naglašavaju činjenicu da EU nije potpisnik tog sporazuma.


Erjavec, naime, smatra da bi Unija u ovom slučaju morala djelovati kako bi Hrvatska promijenila svoja stajališta, slično kao što se to dogodilo u slučaju kada je Zagreb povukao rezerve u pogledu nekih poglavlja u pregovorima Srbije s Europskom unijom. »Očekujem da će se nešto slično događati i kad bude trebalo primijeniti arbitražnu presudu«, nedvosmislen je šef slovenske diplomacije.



Prijetnje slovenskog ministra Karla Erjavca hrvatskom turizmu otežavanjem tranzita stranim turistima prema hrvatskoj obali hrvatski ministar turizma Gari Cappelli jučer nije želio komentirati. Nediplomatsku izjavu nije htio komentirati ni direktor Glavnog ureda Hrvatske turističke zajednice Ratomir Ivičić. (B. S.)



Otežavanje tranzita


No, u tom slučaju valja očekivati i nediplomatske poteze, kao što je, primjerice, ovaj s najavom otežavanja tranzita turista kroz Sloveniju, ali i nove incidente na području spornog razgraničenja na moru, s obzirom na to da slovenski ministar nedvosmisleno najavljuje da će slovenska vlada učiniti sve kako bi se presuda implementirala u roku od šest mjeseci, kako je i predviđeno arbitražnim sporazumom.


Erjavec otkriva da je vlada u Ljubljani naložila svim državnim tijelima da se pripreme za implementaciju arbitražne presude i izvršavanje suverenih prava na mjestima za koja se presudom utvrdi da su slovenska. To bi, dakako, lako moglo dovesti do novih »bliskih susreta« i incidenata između slovenske i hrvatske policije na spornom morskom području u Piranskom zaljevu, s obzirom na to da Hrvatska neće priznati arbitražnu odluku.


No, ta će odluka formalno-pravno ipak biti obvezujuća nakon što je arbitražni sud unatoč skandaloznim otkrićima o pokušajima nedopuštenog lobiranja slovenske strane odlučio nastaviti radom do konačne odluke, iako Slovenija pritom neće imati nikakve formalne mogućnosti Hrvatsku natjerati na prihvaćanje i implementaciju takve odluke. Stoga Slovenija očekuje presudnu pomoć EU-a, nadajući se da jedino Unija može prisiliti Hrvatsku da prihvati neželjenu odluku arbitražnog suda.