Porezne kompenzacije riješene, način prenošenja ovlasti - ne

SDP bez dogovora: Grčić za gradove, Komadina za županije – i dalje status quo

Tihana Tomičić

Premda su se na Predsjedništvu SDP-a prije nekoliko dana svi složili s primorsko-goranskim zaključcima, potpredsjednik Vlade Branko Grčić i dalje nastavlja inzistirati da gradovi mogu preuzimati ovlasti i bez suglasnosti županija, čemu se potpredsjednik stranke Zlatko Komadina i dalje protivi



RIJEKA » Unatoč tome što je primorsko-goranski SDP jednoglasno izglasao zaključke o izmjenama Zakona o porezu na dohodak i Zakona o lokalnoj i regionalnoj samoupravi, u SDP-u i dalje traju sporenja oko tzv. velikih gradova Splita, Rijeke i Osijeka, i preuzimanja ovlasti od županija.


Premda su se na Predsjedništvu SDP-a prije nekoliko dana svi složili s primorsko-goranskim zaključcima, potpredsjednik Vlade Branko Grčić i dalje nastavlja inzistirati da gradovi mogu preuzimati ovlasti i bez suglasnosti županija, a čemu se potpredsjednik stranke Zlatko Komadina i dalje protivi. U zaključcima piše, i u tome su svi složni, da se zbog smanjenja svih lokalnih i regionalnih proračuna, temeljem primjene novih poreznih razreda oporezivanja dohotka građana, traže kompenzacijske mjere za sve lokalne i regionalne samouprave, a posebice za proračune devet gradova i općina Gorskog kotara, koji dodatno gube zbog prestanka važenja Zakona o brdsko-planinskim područjima (ukupno 14 JLS s područja PGŽ-a.) Kao kompenzacijsku mjeru predlaže se povećanje opće stope udjela u porezu na dohodak sa sadašnjih 56,5 posto za gradove i općine te 16 posto za županije, na teret smanjenja stope za fond poravnanja.


Izdavanje građevinskih


Također, glede prijenosa ovlasti i poslova sa županijske razine na gradove i općine, suglasni su s prijenosom poslova primarne razine, konkretno primarne zdravstvene zaštite i osnovnog školstva, a na velike gradove i poslova izdavanja građevinskih dozvola te poslova upravljanja pomorskim dobrom, kao i ostalih poslova koje zatraži Gradsko vijeće Splita, Rijeke i Osijeka, dvotrećinskom većinom, ali uz suglasnost županijske skupštine, stoji u zadnjem, spornom zaključku.




   Naime, Grčić, zajedno s ostalim dalmatinskim SDP-ovcima poput Ive Baldasara i Arsena Bauka, traži da se ovlasti prenesu bez odluke županije, a i običnom većinom, a ne dvotrećinskom. To je na kraju prihvatio i Komadina, no ne odustaje od toga da županije moraju same odobriti prijenos ovlasti, o čemu se na Predsjedništvu ponovno vodila burna rasprava. U Gradu Rijeci, pak, gledaju fokusirano iz svoje točke, i misle da dvotrećinska većina u gradskim vijećima nije potrebna, »jer baš nije fer da gradovima treba dvotrećinska većina, a županijama obična većina«.


U pozadini – čista politika


U županijama, naime, smatraju da nije sporno da gradovi »dobiju« gimnazije koje svugdje imaju iste programe, ali ne i strukovne škole koje su u pravilu raspoređene po županijama te ih pohađaju svi srednjoškolci s područja županije.


   Misle da se ovlasti trebaju dijeliti po djelatnostima, a ne po lokaciji objekata, stoga se slobodno može reći da je ova rasprava duboko podijelila SDP i koncept razvoja zemlje, ali i pogled na ulogu lokalne samouprave. Ako gradovi toliko inzistiraju da pod svoje uzmu sve srednje škole u koje idu svi građani neke županije, ne samo velikih gradova, primjerice postavlja se pitanje ne čine li to samo zato da bi u njima mogli kadrirati i imenovati ravnatelje?! U tom slučaju, u pozadini sukoba je čista politika.


   Na Predsjedništvu SDP-a na kraju nije bilo glasanja o ovoj temi, što znači da se unutarstranačka prepiska i prepirka nastavlja. Osnovat će se komisija koju će činiti jedan župan – Komadina, i jedan gradonačelnik – Obersnel, koji će raditi na prijedlogu rješenja, pa nitko neće moći reći da njih dvojica ne žele zajedno za stol.