Riječki gradonačelnik

VOJKO OBERSNEL ‘Grad Rijeka ostat će bez desetaka milijuna, ali socijalni program se neće dirati’

Damir Cupać

Foto Sergej Drechsler

Foto Sergej Drechsler

Prema grubim procjenama proračun će ostati bez oko 23 do 25 milijuna kuna, pod uvjetom da situacija s epidemijom i ovim mjerama potraje tri mjeseca. Radi se o značajnim sredstvima i to će rezultirati rezanjem nekih proračunskih stavki, ali u socijalne programe nećemo dirati, dapače, tu ćemo pokušati i povećati sredstva. Za očekivati je kako će nakon završetka ove situacije veći broj Riječana, na žalost, steći uvjete za korištenje nekog od oblika pomoći koje osiguravamo kroz socijalne programe



Banski dvori najavili su niz mjera za pomoć poduzetnicima kako bi im pomogli da prebrode krizu koju je prouzročila pandemija koronavirusa. I Grad Rijeka najavio je mjere za pomoć gospodarstvu.


No, postavlja se pitanje koliko riječki proračun može izdržati pod takvim udarom i hoće li se Grad Rijeka financijski destabilizirati.


Zajmovima nadoknaditi manjak


Vlada je najavila niz mjera za pomoć poduzetnicima. Mogu li te mjere destabilizirati riječki proračun, kakve mjere će se poduzeti i kakvi bi bili negativni financijski učinci za proračunske prihode te po kojim stavkama?




– I mjere Vlade ali i mjere koje je Grad donio, imat će utjecaj na gradski proračun, iako je, naravno, u ovom trenutku vrlo teško govoriti o konkretnim brojkama. Vlada je najavila odgodu plaćanja poreza na dohodak, a time, dakle, i prireza. Dakle, riječ je o odgodi jednog od glavnih izvora financiranja proračuna, to znači da će samo po toj osnovi proračun Grada Rijeke biti umanjeni za oko tridesetak milijuna kuna.


Vjerujem da ćemo taj manjak nadoknaditi korištenjem zajmova, koje je za tu svrhu također najavila Vlada RH u svojim mjerama. Mjere koje je donio Grad, a koje se tiču praktički otpisa, a ne odgode, imat će trajan učinak na smanjenje prihoda u gradski proračun.


Riječ je o mjerama koje je Grad Rijeka donio zapravo i prije odluke o zabrani rada za neke djelatnosti, a pod pretpostavkom da će do te zabrane doći. Tako smo donijeli prvi paket mjera za sve poduzetnike koji su odlukom Vlade RH, odnosno nacionalnog Stožera civilne zaštite, morali prestati raditi. Mjere se primjenjuju na tri mjeseca počevši od 1. ožujka ove godine.


Radi se o odgodi plaćanja zakupnina i to za poslovne prostore u vlasništvu Grada Rijeke, za korištenje javnih površina za terase i montažne objekte te za zakup zemljišta u vlasništvu Grada Rijeke.


Odgađa se naplata komunalne naknade i naknade spomeničke rente, kao i zakupnine za poslovne prostore Grada Rijeke koji su dani na upravljanje TD Rijeka plus d.o.o., Riječkoj razvojnoj agenciji Porin d.o.o. i Rijeka sport d.o.o. zakup zemljišta u vlasništvu Grada Rijeke.


Za one poduzetnike koji su već podmirili obveze za ožujak, neće se vršiti povrat sredstava, već će se izvršiti prijeboj s budućim davanjima za razdoblje nakon ukidanja mjera zabrane rada. Također, u istom vremenskom periodu, KD Čistoća d.o.o. odgađa naplatu poduzetnicima koji obavljaju djelatnosti obuhvaćene mjerom zabrane rada za javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada.


Isto tako, odgodili smo pokretanje svih postupaka prisilne naplate i prisilnog iseljenja za vrijeme važenja mjera koje je donio Nacionalni stožer civilne zaštite, izuzev dugovanja kojima prijeti zastara, i to za sva potraživanja Grada Rijeke i trgovačkih i komunalnih društava u vlasništvu odnosno većinskom suvlasništvu Grada Rijeke. Za vrijeme trajanja odgode plaćanja obveza, neće se obračunavati zakonska zatezna kamata.


Opet napominjem, iako se ove mjere tretiraju kao odgoda, nakon završetka ove situacije i normalizacije poslovanja sva ova dugovanja zapravo će biti otpisana.


Možete li preračunati o kojem je iznosu riječ po stavkama?


– Naravno da će se sve to odraziti na gradski proračun. Za sada imamo grubu procjenu da je odlukom o prekidu rada obuhvaćeno oko dvije trećine poduzetnika. Po osnovama plaćanja zakupnine prostora od koje se mjesečno uprihoduje u prosjeku oko pet milijuna kuna, zbog ovih mjera u gradskom proračunu bit će mjesečni manjak od 3,5 milijuna kuna. Procjena gubitka prihoda pod pretpostavkom će mjere trajati tri mjeseca je oko 10 milijuna kuna od komunalne naknade. Od naknade za korištenje javne površine za ugostiteljske terase i montažne objekte je oko 1,1 milijun kuna.


Od spomeničke rente gubitak u proračunu Grada je oko dva milijuna kuna. Procjena tromjesečnog gubitaka za Javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada od gospodarstva na području grada Rijeke je oko 2,5 milijuna kuna. Dakle, prema tim prvim procjenama gradski će proračun tijekom tri mjeseca ostati bez oko 23 do 25 milijuna kuna.


To su samo prve, grube procjene i dalje pod uvjetom da situacija s epidemijom i ovim mjerama potraje tri mjeseca. U svakom slučaju, radi se o značajnim sredstvima i to će sigurno rezultirati rezanjem nekih drugih proračunskih stavki.


Očuvanje radnih mjesta


Poduzeli ste niz mjera koje su vezane za funkcioniranje gradske uprave i gradskih poduzeća. Jeste li zadovoljni učincima i kada bi mogli prijeći na scenarij B i što bi on značio za život građana?


– Činjenica je da se još nikad nitko nije susreo s ovakvom situacijom i svim problemima koji vam se javljaju kad morate organizirati posao, a da što manje ljudi fizički bude u kontaktu. Sad nam se pokazuje sva prednost ulaganja u informatizaciju grada i gradskih poduzeća jer velik će broj ljudi moći raditi i redovno obavljati sav posao čak i ako su dislocirani s radnog mjesta.


Naravno, dio ljudi ostaje na svojim radnim mjestima jer možemo organizirati posao i u našim prostorima na načina da se smanji socijalni kontakt uz sve ostale preporučene mjere opreza koje provodimo od početka epidemije u Hrvatskoj, odnosno od pojave prvih slučajeva zaraze u Zagrebu. Isto tako, veliki broj ljudi, a pritom mislim na sve komunalne službe koje svoj posao moraju obavljati na terenu, organizirane su na način da grad funkcionira.


Napravljeni su rasporedi i rotacije koje će smanjiti socijalni kontakt među zaposlenicima. I oni se striktno pridržavaju mjera samozaštite tako da vjerujem da će sve naše komunalne djelatnosti cijeli ovaj period relativno normalno funkcionirati. Scenarij B u ovoj epidemiji je nekakva potpuna karantena što znači da će još manje ljudi biti na raspolaganju, ali će i u tom slučaju nužne gradske i komunalne službe nastavit s radom.


Radna mjesta su se već počela gubiti. Očekujete li pojačan pritisak na socijalni program i može li to proračun izdržati?


– Unatoč smanjenju prihoda u Gradski proračun, činimo sve da osiguramo sredstva za socijalne programe. Već sam rekao da će mjere koje smo donijeli značajno smanjiti priliv sredstava u proračun i sigurno će biti rezova u nekim proračunskim stavkama, ali u socijalne programe nećemo dirati, dapače, tu ćemo pokušati i povećati sredstva upravo zbog ovog scenarija koji spominjete. Za očekivati je kako će nakon završetka ove situacije veći broj Riječana, na žalost, steći uvjete za korištenje nekog od oblika pomoći koje osiguravamo kroz socijalne programe.


Teško je sada predviđati o kojem će se broju ljudi raditi. Činjenica je da i mjere za pomoć poduzetnika koje smo kao Grad poduzeli, idu prvenstveno u smjeru očuvanja radnih mjesta kako bi se nakon ove situacije, koja će sigurno imati velike ekonomske posljedice, stvari čim prije počele vraćati u normalu.


Prijestolnice kulture trebale bi zadržati titule i prvu polovinu 2021.


Što se događa s kapitalnim projektima, prije svega onim vezanim za EPK, »Benčić« i »Galeb«, obavljau se radovi i hoće li doći do prolongiranja rokova dovršetka?


– Odmah na početku epidemije u Hrvatskoj odgodili smo sve sportske i kulturne manifestacije kako bi i na taj način smanjili veća okupljanja ljudi i širenje virusa. Odluka, s obzirom na program EPK nije bila nimalo jednostavna, ali je bila jedina razumna. Na žalost, s obzirom na dosadašnji razvoj epidemije i procjene da će ovakvo stanje trajati do lipnja, već sada je izgledno da će se neki programi EPK morati prolongirati. S druge strane, s obzirom da je riječ o pandemiji, pokušat ćemo pronaći način na razini Europe da ovogodišnje prijestolnice kulture tu titulu zadrže i tijekom prve polovice sljedeće godine.


Naime, kako su nama stali programi, tako će i sljedećim gradovima stati pripreme, pa nije nerazumno razmišljati u smjeru prolongiranja otvaranja datuma prijestolnica kulture u sljedećoj godini. No, o tome će se razgovarati kad se smiri ova akutna situacija s epidemijom u kojoj je jedino važno čuvati ljudske živote. Što se radova tiče, svi se odvijaju relativno normalno.


Palača šećerane i Dječja kuća bi trebali uskoro bit spremni za otvaranje, ostali su još neki završni radovi, ali postoji mogućnost da se i oni prolongiraju, što zbog dobavljača među kojima ima i tvrtki iz Italije i Slovenije, a što zbog mogućnosti da zbog eventualne eskalacije zaraze bude proglašena potpuna karantena. Naravno da bi u tom slučaju radovi bili obustavljeni do daljnjega. No, bez obzira na situaciju i eventualna kašnjenja, riječ je o projektima koji se velikim dijelom financiraju sredstvima Europske unije i bit će završeni


Sad je vrijeme da pokažemo solidarnost jedni prema drugima


Što biste poručili građanima kao prvi čovjek grada, kako da prebrode ova teška vremena?


– Zahvaljujem, prije svega, svim građanima koji se savjesno pridržavaju svih mjera koje su donesene u cilju sprečavanja širenja zaraze. Hvala i svim medijima koji pravovremeno informiraju i čine sve kako bi se spriječila panika. Podsjećam da je Grad Rijeka u suradnji s gradskim društvom Crvenog križa Rijeka osigurao dostavu prehrambenih proizvoda i lijekova za građane koji su u samoizolaciji kao i za sve ostale građane, osobito za rizične skupine, kako bez prijeke potrebe ne bi morali izlaziti iz svojih domova.


Bez obzira na ove aktivnosti koje smo organizirali s Gradskim društvom Crvenog križa kao i aktivnosti koje provode neke udruge, sad je vrijeme da pokažemo solidarnost jedni prema drugima i pomažemo jedni drugima, svojim susjedima, starijim i nemoćnim osobama, svima kojima je pomoć potrebna. Još jednom napominjem, iznimno je važno pridržavati se svih odluka i preporuka struke, nacionalnog Stožera civilne zaštite jer tako štitimo i sebe i cijelo društvo. Cilj je samo jedan – da epidemija završi čim prije sa što manje posljedica.