Podvučena crta

Riječki gradski budžet podbacio za 166 milijuna kuna

Damir Cupać

Plan je iznosio 935,4 milijuna kuna, a ostvareno je 769,4 milijuna kuna ukupnih prihoda i primitaka



RIJEKA Sredina godine vrijeme je kada se podvlači financijska crta za poslovanje u prethodnoj godini, a nakon toga podvlačenja jasno je da stanje riječkoga gradskog budžeta nije nimalo dobro zbog toga što je financijski plan doživio podbačaj od 17,7 posto, odnosno 165 milijuna kuna.


U izvještaju koji je napravio Odjel gradske uprave za financije navedeno je da je plan za 2011. godinu iznosio 935,4 milijuna kuna, a ostvareno je 769,4 milijuna kuna ukupnih prihoda i primitaka.


No, gradska vlast je tijekom prošle godine učestalo pojašnjavala da su ukupni prihodi i primici veći od 900 milijuna kuna rezultat knjigovodstvenog knjiženja investicija gradskih tvrtki pa je deficit na razini 50-ak milijuna kuna.   

Nepovoljne okolnosti


– Ukupni rashodi i izdaci proračuna izvršeni su u iznosu 818,3 milijuna kuna ili 87,5 posto godišnjeg plana. Iz navedenog proizlazi da je u izvještajnom razdoblju ostvaren manjak prihoda u iznosu 48,9 milijuna kuna.



Od rashoda je svakako najzanimljivija stavka rashoda za zaposlene koji su planirani u iznosu 192,6 milijuna kuna, a ostvareni su u iznosu od 191,8 milijuna kuna ili 99,6 posto planiranog iznosa. Rashodi za zaposlene obuhvaćaju plaće, doprinose na plaće i naknade po kolektivnim ugovorima za zaposlene gradske uprave i proračunskih korisnika te za plaće učitelja za provedbu programa širih javnih potreba u osnovnom školstvu. – U odnosu na ostvarenje rashoda za zaposlene u 2010. godini, ostvareni rashodi za zaposlene u 2011. godini manji su za 2,7 mil. kuna ili 1,4 posto što je rezultat provođenja mjera štednje kroz ograničavanje rasta plaća i novog zapošljavanja te postignutih ušteda na stavkama ostalih rashoda za zaposlene s obzirom na to da se zaposlenima ne isplaćuju ni regres niti božićnica – pojašnjavaju u Odjelu gradske uprave za financije.


Ni u 2011. godini nije došlo do promjene negativnih gospodarskih trendova koji se odražavaju na pad prihoda proračuna te su se stoga pojedine vrste prihoda ostvarile u iznosima manjim od očekivanih – navode u Odjelu gradske uprave za financije.


Dodatna nepovoljna okolnost za Grad Rijeku, i ostale jedinice lokalne samouprave, su izmjene Zakona o porezu na dohodak koje su stupile na snagu 1. srpnja 2010. godine i kojima su uvedene nove porezne stope zbog čega je došlo do smanjenja prihoda od poreza na dohodak.


– Navedeno smanjenje prihoda od poreza na dohodak utjecalo je na donošenje odluke o prvom povećanju stope prireza na porez na dohodak od njegova uvođenja 1994. godine s dotadašnjih 6,25 posto na 12 posto, počevši s primjenom od 1. veljače 2011. godine, a kako bi se pokušalo barem djelomice nadomjestiti navedeni pad prihoda od poreza na dohodak zbog zakonskih promjena, podsjećaju u Odjelu gradske uprave za financije.  

Pad svake godine


U odnosu na ostvarenje poreznih prihoda u 2010. godini, naplaćeni prihodi od poreza u 2011. godini veći su za 7,1 posto ili za 21 milijun kuna zbog većeg ostvarenja prihoda od prireza na porez na dohodak u 2011. godini.


– Nepovoljna okolnost za proračun je da pad prihoda od poreza na dohodak nije zaustavljen ni u 2011. godini tako da je 2008. godina bila posljednja godina rasta nakon koje je uslijedio pad prihoda od poreza na dohodak i to svake godine pad u odnosu na prethodnu godinu – tvrde u Odjelu.