Gradonačelnik ostaje pri svome

Obersnel vjeruje direktorima gradskih komunalnih tvrtki, neće biti kadrovskih promjena

Damir Cupać

Osim gradskih vijećnika, i građani su se "pobunili" protiv komunalaca / Foto Marko GRACIN

Osim gradskih vijećnika, i građani su se "pobunili" protiv komunalaca / Foto Marko GRACIN

Ne postoji propis kojim se zahtijeva da se izvješća podnose predstavničkom tijelu već to predstavlja »primjer transparentnosti i dobre prakse« pa odbijanje izvješća ne utječe na poslovanje tvrtki koje vode, smatraju direktori i gradonačelnik



RIJEKA – Na nedavnoj maratonskoj sjednici riječkog Gradskog vijeća gradska komunalna i trgovačka društva nisu dobila zeleno svjetlo za poslovanje. Unatoč toj činjenici gradonačelnik Vojko Obersnel neće tražiti odgovornost uprava. Ocjena je riječkog gradonačelnika da je rasprava pokazala da je riječ o »politikantskim stavovima« te da »nije čuo niti jedan ozbiljan argument zašto se glasalo ‘protiv’ za neka društva, odnosno ‘za’ druga društva«.


– Zakonom o trgovačkim društvima jasno je određeno tko je nadležan za usvajanje izvještaja o poslovanju – to su skupštine na prijedlog nadzornog odbora. Predstavničko tijelo Grada Rijeke nije ono čija odluka na bilo koji način bitno utječe na izvještaje o poslovanju. Pritom ne mislim da Gradsko vijeće o tome ne treba raspravljati. No, ne mogu donijeti nikakav zaključak u kom smjeru bi trebalo voditi politiku komunalnih društava na temelju ovakvog rezultata glasovanja, ako izuzmemo demagoške priče o cijenama. U raspravi je bilo izneseno puno netočnih činjenica koje ne stoje, ali to je odgovornost onih koji su tako raspravljali i glasovali – ocijenio je Obersnel. On je, kaže, zadovoljan radom čelnih ljudi riječkoga komunalnog sustava.


Pravo na ambicije




– Većina uprava u komunalnim društvima su nove ili relativno nove i u pravilu sva ta društva su opravdala svoje postojanje i izvršavanje obveza. Ne vidim elemenata za traženje nečije odgovornosti, niti od članova uprava ni od skupština. Veliki broj skupština komunalnih društava čine gradonačelnici i načelnici iz riječkoga prstena, različitih političkih pripadnosti, a sva su izvješća prihvaćana jednoglasno – pojasnio je Obersnel. Na pitanje uživa li njegovo povjerenje i Željko Smojver koji se javio na natječaj za drugo radno mjesto, a gdje nije izabran, Obersnel je naveo da svatko ima pravo na ambicije.


Osim gradskih vijećnika, i građani su se »pobunili« protiv komunalaca / Foto Marko GRACIN


Osim gradskih vijećnika, i građani su se »pobunili« protiv komunalaca / Foto Marko GRACIN



– Ne doživljavam u tom kontekstu taj potez Željka Smojvera tragičnim. Do nekih promjena će doći, ali to nije vezano uz tu činjenicu. U Poslovnim sustavima odredili smo upravu od dvoje ljudi iz samog sustava jer je trebalo vrijeme da se sustav ustroji i počne normalno funkcionirati. S uhodavanjem ćemo tražiti nove ljude za Poslovne sustave, dok bi se sadašnji članovi uprave trebali posvetiti poslovanju matičnih tvrtki – Rijeka plusa i Energa – rekao je Obersnel.


Riječki gradonačelnik ne vidi ništa sporno ni u radu Sanjina Kirigina koji godinama vodi Energo, a ni u radu direktorice Čistoće Jasne Kukuljan koja je odnedavno uletjela u »vruću priču« protkanu milijunskim gubicima u poslovanju.


Osim gradskih vijećnika, i građani su se »pobunili« protiv komunalaca / Foto Marko GRACIN


Osim gradskih vijećnika, i građani su se »pobunili« protiv komunalaca / Foto Marko GRACIN



– Zadovoljan sam radom Sanjina Kirigina, kao i direktorice Čistoće Jasne Kukuljan. U okvirima mogućega napravili su ono što su mogli. Svjestan sam da svako povećanje cijena izaziva određeno nezadovoljstvo. No, ni jedno povećanje nije bilo rezultat hira, već promijenjenih okolnosti na tržištu. Kod Energa se cijena nije mijenjala osam-devet godina bez obzira na stalan rast troškova za nabavku energenata. Nakon što je došlo do promjene, Energo posluje normalno, ima novi investicijski ciklus, u nekoliko navrata su cijene smanjivane. To je najbolji dokaz da nije bilo druge mogućnosti, a bez da se ne ugrozi cijeli sustav distribucije plina i toplinske energije. Slično je i s Čistoćom. Gubitak je rezultat kašnjenja početka rada CZGO Marišćina, a odlagalište Viševac je zatvoreno i sanirano. Jedini način zbrinjavanja otpada je odvoženje po Hrvatskoj na nekoliko odlagališta što je iziskivalo dodatne troškove. Većina gubitka je pokrivena iz dobiti iz prethodnih godina, a promjena cijene je rezultat činjenice da Eko plus koji upravlja Marišćinom naplaćuje svoje uslugu 470 kuna po toni. Tu nije bilo nikakve alternative. To čeka sva ostala komunalna društva, najprije u Primorsko-goranskoj županiji, a onda i Istarskoj županiji, jer su to jedine dvije županije koje imaju riješeno zbrinjavanje i gospodarenje otpadom sukladno europskim standardima – zaključio je Obersnel.


Sami direktori i članovi uprava komunalaca i gradskih trgovačkih društava uglavnom ističu kako su njihova izvješća o poslovanju podnesena sukladno zakonskim odredbama, te prošla reviziju.Tako Sanjin Kirigin, direktor Energa, kaže kako je tvrtka u 2017. ispunila svoje zakonske obaveze te izradila godišnje izvješće o poslovanju za 2016. godinu.


Potvrdili i revizori


– Izvješće je podneseno Nadzornom odboru i poslano na potvrdu Skupštini Društva, te je pozitivno ocijenjeno, potvrđeno i usvojeno od strane organa društva i neovisnih vanjskih revizora. Budući da su sva tijela Društva postupila sukladno zakonu, poglavito s aspekta strateškog partnera, ne vidimo razlog zbog kojega Gradsko vijeće nije prihvatilo naše izvješće – kaže Kirigin.


Jasna Kukuljan, direktorica Čistoće, ističe da je izvještaj o poslovanju za 2016. godinu sastavljen u skladu sa Zakonom o računovodstvu i međunarodnim standardima financijskog izvještavanja, te izveden iz financijskih izvještaja sastavljenih prema zahtjevima Pravilnika o strukturi i sadržaju financijskih izvještaja, a temelji se na odredbama Društvenog ugovora.



Za razliku od komunalaca čija izvješća nisu prihvaćena, Andrej Marochini, direktor Vodovoda i kanalizacije, nije imao potrebu nadugo i naširoko objašnjavati sve zakonske i ostale obaveze u podnošenju izvješća o poslovanju.


– Kao što je poznato, gradski vijećnici Grada Rijeke na svojoj posljednjoj sjednici nisu iskazali potrebu za komentiranjem ili traženjem pojašnjenja podataka iskazanih u Izvješću o poslovanju KD Vodovod i kanalizacija za 2016. te su ga prihvatili. Nadam se da će se i ubuduće nastaviti pozitivni odnos prema poslovanju ovog Društva, kratko je rekao Marochini.



– Na predmetni izvještaj o poslovanju dobivena je suglasnost Nadzornog odbora te Skupštine Društva na sjednicama koje su održane početkom svibnja 2017. godine, a sve u skladu sa Zakonom o trgovačkim društvima i Društvenim ugovorom. Također obavljena je i revizija godišnjih financijskih izvještaja KD Čistoća d.o.o. Rijeka od strane neovisne revizorske kuće, a koji obuhvaćaju izvještaj o financijskom položaju, odnosno bilancu, na dan 31. prosinca 2016. godine, račun dobiti i gubitka, izvještaj o ostaloj sveobuhvatnoj dobiti, izvještaj o novčanim tokovima, izvještaj o promjenama kapitala, te bilješke uz financijske izvještaje, sve u skladu sa Zakonom o reviziji i Međunarodnim revizijskim standardima na što je također dobivena suglasnost i Nadzornog odbora i Skupštine društva – kaže Kukuljan. KD Čistoća je, prema njenim riječima, izvršila sve svoje obveze sukladno zakonskim i podzakonskim aktima, te osnivačkim aktima Društva.


– Ne postoji propis kojim se zahtijeva da se predmetna izvješća podnose na usvajanje predstavničkom tijelu jedinica lokalne samouprave, u ovom slučaju Gradskom vijeću Grada Rijeke, već je to redovito predstavljalo primjer dobre prakse. Sukladno navedenom, neprihvaćanje izvješća o poslovanju komunalnih i trgovačkih društava od strane Gradskog vijeća Grada Rijeke nema nikakvog utjecaja na poslovanje Društva – zaključuje Kukuljan.


Direktor Autotroleja Marin Rajčić, direktor Rijeka plusa Željko Smojver, koji je ujedno i član uprave Poslovnih sustava sa Sanjinom Kiriginom, na naš su upit o neprihvaćanju izvješća o poslovanju u Gradskom vijeću poslali zajednički odgovor. I oni ističu da su izvješće prihvatili oni čija je to obaveza – nadzorni odbori i skupštine društava, a i neovisna, vanjska revizija je utvrdila da su sva izvješća koja su, sukladno Zakonu u reviziji i međunarodnim revizijskim standardima, dužni pregledati – u redu.


– U konačnici, treba naglasiti kako ne postoji propis koji bi utvrđivao obvezu da se u slučaju trgovačkog društva u vlasništvu ili suvlasništvu jedinica lokalne samouprave predmetna izvješća o stanju trgovačkog društva i financijska izvješća podnose na usvajanje predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave, već je riječ o transparentnosti rada i dobroj praksi koja je primjenjuje već niz godina. Slijedom navedenog, eventualno neprihvaćanje tih izvješća od strane Gradskog vijeća Grada Rijeke nije od utjecaja na poslovanje trgovačkog društva, budući da isto ne predstavlja niti zakonsku obvezu – zaključuju uprave triju tvrtki.