Kontra propisa i zakona

Ingrid Čehić: Ilegalna betonara već dvije godine djeluje na gradskom zemljištu pod pokroviteljstvom grada Kastva

Andrej Petrak

Ingrid Čehić i Marin Rančić / Foto Marin Aničić

Ingrid Čehić i Marin Rančić / Foto Marin Aničić

Ilegalna betonara već dvije godine djeluje na gradskom zemljištu pod pokroviteljstvom Grada! Iznajmili su teren za djelatnost koja nije dozvoljena planom niti zakonima. Grad je to učinio na moju štetu i ugrozio mi život, kvalitetu života, kao i vrijednost moje nekretnine, ogorčena je Ingrid Čehić



KASTAV – Ingrid Čehić iz kastavskog mjesta Bani već dvije godine muku muči s betonarom, koja unutar obuhvata Radne zone Žegoti, na zemljištu u gradskom vlasništvu, djeluje samo par stotina metara od njene obiteljske kuće, ali i u neposrednoj blizini brojnih poslovnih objekata u zoni. Građevinska inspekcija još u svibnju 2015. godine izdala je rješenje po kojem se investitoru Adria Beton d.o.o. Kastav naređuje da u roku od 180 dana ukloni betonaru sa svim pratećim objektima, jer je utvrđeno da investitor ne posjeduje pravomoćnu, odnosno izvršnu građevinsku dozvolu. Investitor se žalio Upravnom sudu na ovo rješenje, a odluka ovog tijela još nije donesena.


U međuvremenu su investitori u ožujku ove godine dobili rješenje građevinske inspekcije po kojem im se prekida postupak prisiljavanja na uklanjanje novčanom kaznom, do okončanja spora na Upravnom sudu u Rijeci. Betonara djeluje na platou Radne zone koji je ranije bio namijenjen isključivo izgradnji upravne zgrade Zone, od čega se očito odustalo. Gradsko vijeće prije nekoliko mjeseci usvojilo je izmjene Urbanističkog plana Radne zone, kojima je, među ostalim, ukinuta namjena tog zemljišta, koje je sad postalo običan plato, poput ostalih u zoni, čime je, boji se naša sugovornica, otvoren put legalizaciji betonare.



Ingrid Čehić i Marin Rančić strahuju da se Grad priprema legalizirati djelovanje betonare, za što je, kažu, prvi korak već učinjen nedavno usvojenim izmjenama Urbanističkog plana uređenja Radne zone Žegoti.




– Gradsko vijeće usvojilo je točkaste izmjene plana, a nitko točno ne zna što se tamo izmijenilo. Jasno je samo to da je promijenjena namjena zemljišta na kojem i dan danas radi betonara, ondje više neće biti upravna zgrada, već je to postao običan plato. Nadamo se da sve to neće voditi legalizaciji betonare, objašnjava Rančić.


Čehić je uvjerena da takav objekt ne može dobiti legalne papire za rad na toj lokaciji.


– Svaka pošteno izrađena studija procjene utjecaja na okoliš to bi i potvrdila. Nemoguće je da na ovoj lokaciji u blizini obiteljskih kuća i poslovnih prostora u kojima svakodnevno rade ljudi stoji takav pogon. Ne pomažu tu opravdanja gradonačelnika da se radi o »mobilnoj« betonari, jasna je Ingrid Čehić.



Više od godine dana nakon izdanog rješenja o uklanjanju betonara i dalje djeluje i noću i danju, buči i praši okolni prostor, navela je Ingrid Čehić. Ugovor o najmu zemljišta, na kojem danas djeluje betonara, s Gradom je sklopila tvrtka Centar gradnje d.o.o., dok je Adria Beton d.o.o. zemljište uzela u podnajam. Tvrtka Adria Beton time je prihvatila da svojom djelatnošću neće ometati okolno stanovništvo i zaposlenike emisijom štetnih plinova i stvaranjem buke i prašine, kao i da će kod izgradnje bilo koje vrste objekta sama pribaviti dozvole. No, Ingrid Čehić, kao prva izložena stanovnica obližnjih Bani, kojoj betonara djeluje u neposrednoj blizini njezine kuće, nosi samo mučna iskustva od rada ovog pogona.


Najgore u veljači prošle godine


– Betonara konstantno buči, a rad ondje ne staje ni noću, zbog čega mi je znatno ugrožena kvaliteta života. Od mira i spokoja sad nemam ništa, a u više navrata imali smo i strašne probleme s prašenjem iz betonare. Najgora situacija bila je u veljači prošle godine kad su svi automobili i fasade objekata u okolici bili pokriveni debelim slojem cementa, objašnjava Čehić.


Kad bi jednom rječju morala opisati kako se osjeća, nakon što betonara i nakon dvije godine te rješenja inspekcije o uklanjanju i dalje djeluje pod njenim prozorom, dodaje Čehić, bila bi to nemoć.



Radom betonare nezadovoljni su i poslovni ljudi iz Radne zone Žegoti, s kojima smo razgovarali, a posluju u blizini betonare. Mnogi od njih otvoreno kažu da danas ondje ne bi ulagali i gradili svoje poslovne objekte da znaju da ondje djeluje betonara. Upozoravaju i da su zasad neizgrađeni susjedni tereni oko betonare u privatnom vlasništvu te da teško da će sad ondje realizirati investicije i pokrenuti posao, čime betonara zapravo šteti razvoju Radne zone Žegoti, zaključuju.


– Ovakav objekt i pogon jednostavno ne spada u ovu poslovnu zonu. Betonara konstantno stvara strašnu buku, a najgori problemi s prašenjem su ipak iza nas, a najviše su su se očitovali u prvim mjesecima rada. Mnogi od nas prisiljeni su zatvoriti sve otvore na poslovnom objektu, kako bi naši zaposlenici mogli normalno raditi, objašnjavaju poslovni ljudi koji djeluju u Radnoj zoni Žegoti, s kojima smo razgovarali.



– Osjećaš se nemoćnim! Sudski sam vještak građevinske struke i dobro sam upućena u problematiku. Znala sam kome se točno treba obratiti, na teren su izašle i građevinska i inspekcija zaštite okoliša te inspekcija Carinske uprave. Obratila sam se Gradu, ministarstvima i opet ništa! Građevinska inspekcija donijela je rješenje koje se ne provodi, a inspekcija zaštite okoliša dala obavijest da bi trebalo mjeriti onečišćenja iz betonare. No, posebna priča je inspekcija Carinske uprave.


Nakon što je carinski inspektor rekao da su nadležni i da će zaustaviti rad nelegalne betonare, služba se proglasila nenadležnom za ovaj slučaj! Oni da se bave turizmom, ugostiteljstvom i trgovinom. Što je s ostalim gospodarskim djelatnostima? Nisu mi znali reći tko je nadležan za zatvaranje nelegalnog rada betonare. Nevjerojatno! To znači da netko može nelegalno, bez dozvola, mimo plana, propisa i zakona, na gradskom zemljištu, sagraditi bilo koji objekt osim namjene za trgovinu, turizam i ugostiteljstvo i stvarati dobit na štetu svih ostalih? Je li moguće da se ovo događa u Hrvatskoj: Ministarstvo donese rješenje da se nelegalno sagrađen objekt, betonara, mora srušiti, međutim, betonara i dalje nastavlja raditi i stvarati profit, objašnjava Čehić.


Promjena urbanističkog plana


Sa svojim problemom obratila se i kastavskom Gradskom vijeću, gdje joj nije dana riječ, ali je preko nezavisnog vijećnika Marina Rančića Vijeću podastrla materijale o ovom slučaju.


– Gradonačelnik Ivica Lukanović opravdavao se oko cijele priče. Obećao je dati pismeni odgovor, koji nikada nismo dobili, rekla je Čehić.


Gradski vijećnik Marin Rančić šokiran je cijelim slučajem.


– Postoji rješenje građevinske inspekcije o rušenju, a Grad za to vrijeme nije ništa napravio kako bi odgovorne koji remete kvalitetu života i svojim stanovnicima, ali i ljudima koji rade u poslovnim objektima u zoni, maknuo sa svog zemljišta. Nisu se čak potrudili niti ukinuti ugovor o zakupu, kaže Marin Rančić.


I Čehić Grad drži velikim krivcem u ovom slučaju.


– Ilegalna betonara već dvije godine djeluje na gradskom zemljištu pod pokroviteljstvom Grada! Iznajmili su teren za djelatnost koja nije dozvoljena planom niti zakonima. Grad je to učinio na moju štetu i ugrozio mi život, kvalitetu života, kao i vrijednost moje nekretnine, ogorčena je Čehić.


Dodaje da je Grad odgovoran da kao dobar gospodar gospodari gradskom, dakle imovinom građana, pa tako i gradskim zemljištem na način da prati što se na njemu dešava


– Grad mora spriječiti da se na gradskoj imovini odvija djelatnost mimo Ugovora o zakupu koji je sklopio, a naročito da se na gradskom zemljištu ne odvija djelatnost mimo urbanističkog plana, propisa i zakona. Obzirom da se upravo to dešava na gradskom zemljištu razvidno je da Gradska uprava pod hitno treba raskinuti Ugovor o zakupu, inače se postavlja pitanje kome u ovom slučaju pogoduje: korisniku ili zakonu? Ovo pitanje postaje još ozbiljnije nakon što su sad promijenili urbanistički plan u korist betonare, navodi Čehić.



Investitori u kastavsku betonaru odlučno odbijaju da bi u ovakav posao ušli da bi radili išta što ne bi bilo po zakonu. Ističu da su legalisti i da sve žele raditi po propisima, unutar Radne zone.


– Iskreno nam je žao što gospođi smeta naša djelatnost, jer živi u prvoj kući do betonare, ali mi sve želimo raditi legalno i unutar radne zone. Gdje drugdje smjestiti betonaru? I u poslovnim prostorima koje imamo na Kukuljanovu u blizini djeluju dvije betonare pa normalno radimo i nitko se ne žali. Nažalost, ispada da nekim ljudima smeta čim netko nešto radi i pokušava zaraditi za život, rekao je direktor Centra gradnje Željko Mandarić.


Naglašava da je najveći paradoks u cijeloj priči to što posjeduje 15 tisuća četvornih metara zemljišta blizu benzinske postaje na Žegotima, ali da je kao legalist želio sve raditi u skladu s dozvolama i papirima pa se Gradu plaća i najam i komunalne naknade.


– Na betonari je zaposleno desetak ljudi, a u gradski proračun dosad smo sigurno uplatili oko 400.000 kuna. U blizini naše betonare već 15 godina ilegalno djeluju dva kamenoloma u zelenom pojasu i nitko im ne može stati na kraj. Pa da smo stvarno ovdje željeli tako raditi ne bi se bacali u sav ovaj trošak samo da možemo djelovati unutar radne zone i po propisima, objašnjava Mandarić.


Na pitanje zašto onda nisu pričekali dok su dobili sve dokumente, nego je građevinska inspekcija djelovala izdajući rješenje o rušenju, direktor Adria Betona Rikard Kovač, čija tvrtka ima zemljište u podnajmu od Centra gradnje, odgovara kako su prve dokumente tražili prije nego li su ondje zabili i prvi kramp.


– Koliko se treba čekati na dokumente jasno je svakome tko je ikad išta pokušavao graditi. Zemljište smo iznajmili od Grada, ne bi mogli tamo raditi da njima ova djelatnost unutar Radne zone nije prihvatljiva. Betonara je mobilna i za nju ne treba građevinska dozvola. Jedino što bi nam se po rješenju građevinske inspekcije moglo rušiti jesu armiranobetonski blokovi, za smještaj materijala, koje smo izgradili baš iz razloga da spriječimo moguće prašenje i osiguramo čišći rad. Ako dođe do toga, blokove ćemo ukloniti i ondje postaviti montažne. Međutim, namjeravamo betonaru do kraja legalizirati. Izmjene Urbanističkog plana već su stupile na snagu i plato na kojem radimo više nije namijenjen isključivo za izgradnju upravne zgrade, rekao je Kovač.


Na primjedbe o buci, prašenju i noćnom radu, Kovač odgovara da više buče okolni ilegalni kamenolomi nego što bi to ikad mogla betonara.


– Mi ondje samo proizvodimo beton, ne drobimo kamen, već ga kupujemo isključivo iz certificiranih kamenoloma. Stoga ni buka ne može biti prevelika pa gospođi možda do kuće dolazi buka iz ilegalnih kamenoloma u blizini, a rad noću izbjegavamo, dogodio se možda nekoliko puta. Problem s prašenjem postojao je samo pri početku rada betonare, dok se pogon nije uhodao i svima pogođenima smo se ispričali. Otad nije bilo nikakvih problema. Tvrtka Metro Alfa izradila nam je studiju i rezultati mjerenja emisije onečišćujućih tvari pokazuju da su sve granične vrijednosti emisija u skladu s važećom Uredbom. Ovakve mobilne betonare do »kubika« proizvodnje redovito se koriste i na gradilištima u samom centru grada i nikome to ne smeta. Osim toga, dobili smo i puno pozitivnih reakcija drugih mještana Bani. Neki su zajedno s nama sadili cvijeće i bilje oko betonare, a zahvaljuju nam jer smo uredili prostor. Prije je ondje bila nabacana gomila smeća, rekao je Rikard Kovač.