Snimio Marko GRACIN
Ključnu mjeru preraspodjele prihoda odporeza na dohodak u korist jedinica s brdsko planinskih područja smo donijeli, asve druge mjere su već u proceduri, poručili su iz Ministarstva regionalnog razvoja i fonodva Europeske unije.
Nakon što su oporbeni načelnici i gradonačelnicis područja Gorskog kotara grubo obmanuli javnost, očigledno u predizbornesvrhe, da nije napravljeno ništa oko pripreme novih mjera za brdsko-planinskapodručja (BPP), dužni smo obavijestiti Gorane i širu hrvatsku javnost što je doovog trenutka napravljeno na tom planu, piše u priopćenju Ministarstva.
Upravo inzistiranjem ministra Grčića i VladeRH u dnevni red zadnje sjednice Hrvatskog sabora uvrštene su izmjene Zakona o financiranjujedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave kojimaje stvoren temelj za provedbu najvažnije mjere iz paketa, a to je preraspodjelaprihoda od poreza na dohodak u korist jedinica s BPP-a, napominje Ministarstvo.
Dapodsjetimo još i na švicarsko-hrvatski program suradnje kojom je Hrvatskoj naraspolaganju više od 326 milijuna kuna, od kojih je upravo zalaganjem ministraGrčića i Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije znatan dionamijenjen upravo razvoju Gorskog kotara, napominje Ministarstvo.
Nadalje, vezano za mjere za osnaživanje proračuna jedinicalokalne samouprave (JLS) s brdsko-planinskih područja koje je potpredsjednikVlade RH i ministar regionalnoga razvoja i fondova Europske unije predstaviogradonačelnicima i načelnicima s tih područja na sastanku, održanom 14. srpnja 2015. godine u Zagrebu,Ministarstvo napominje da jeizvršeno sljedeće:
Mjera: Preraspodjelaprihoda od poreza na dohodak za lokalne jedinice s brdsko-planinskih područjarazvrstane u 3. i 4. skupinu prema indeksu razvijenosti
Sukladno predstavljenom na sastankuizvršene su izmjene u članku 45. Zakona o financiranju jedinica lokalne ipodručne (regionalne) samouprave (NN 100/15) kojim je povećan udjel JLS-a s BPPu prihodima od poreza na dohodak s dosadašnjih 60% na 70,5% te se dodatnih 10 %udjela u prihodima od poreza na dohodak izdvaja za financiranje kapitalnihprojekata na tim područjima.
Izmjene stupaju na snagu 01. siječnja2016.
Mjera: Pomoć uodržavanju nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima
Vlada Republike Hrvatske uputila je krajem ljeta uproceduru donošenja prema Hrvatskom saboru Prijedlog zakona o izmjenama idopunama Zakona o cestama kojim je, između ostalog, predložen novi članak kojimse utvrđuje obveza financiranja zimske službe za nerazvrstane ceste nabrdsko-planinskim područjima. Prijedlog zakona je uvršten na dnevni red zadnjesjednice Hrvatskog sabora, no zbog ranijeg raspuštanja Hrvatskog sabora istinije raspravljen niti donesen prijeraspuštanje Sabora.
Predložena dopuna članka 108.a glasi:
Mjera: povećanje udjela u šumskom doprinosu
Izrađen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama kojim je predložena izmjena članka 65. Izmjena se odnosi na povećanje šumskog doprinosa koji plaćaju pravne i fizičke osobe koje obavljaju prodaju proizvoda iskorištavanja šuma na brdsko-planinskim područjima za 2% (s 5% na 7%). Prijedlog zakona je prošao postupak očitovanja svih relevantnih tijela državne uprave. Međutim, nije stigao u proceduru Vlade Republike Hrvatske prije raspuštanja Hrvatskog sabora.
Predložena izmjena članka 65. stavka 1. Zakona o šumama glasi:
Mjera: Tekuće pomoći iz državnog proračunan JLS-ima s BPP
Na svojoj zadnjoj sjednici Hrvatski sabor je donio Odluku o privremenom financiranju poslova, funkcija i programa državnih tijela i drugih proračunskih korisnika državnog proračuna RH u prvom tromjesečju 2016. U točki 7. prijedloga navedene Odluke (dostupna na web stranici Hrvatskog sabora) stoji da će se u razdoblju privremenog financiranja jedinicama lokalne i područne samouprave isplaćivati pomoć iz razdjela 025 – MINISTARSTVO FINANCIJA kao akontacija, a do visine 1/4 pomoći koje su u Državnom proračunu RH za 2015. godinu, u razdjelu 025 – MINISTARSTVO FINANCIJA planirane za JLPS.
Kriteriji, osnovica i konačni iznos tekuće pomoći iz državnog proračuna JLS-ima s BPP-a razvrstanim u 3. i 4. skupinu prema indeksu razvijenosti u iznosu od minimalno 40 milijuna kuna na godišnjoj osnovi utvrdit će se u cjelovitom Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2016. godinu i Zakona o izvršavanju Državnog proračuna RH za 2016. godinu.
Dakle, ključne mjere su donesene u Saboru, a preostale mjere su potpuno spremne i nalaze se u proceduri koju je moguće dovršiti do početka 2016. A jedini preduvjet je konstituiranje novog saziva Sabora i Vlade što će se u ovim rokovima po svemu sudeći i dogoditi.
