Transparentno naprijed

Javnosti dostupno 200 ugovora Općine Lovran vrijednih 12 milijuna kuna

Davor Žic

Podaci su na kraju 2013. godine izašli pred zainteresirane na službenim stranicama Općine Lovran, a načelnik Alan Sanković ističe kako je do toga došlo u želji da građanima transparentno predstave svoj rad



LOVRAN  Svi ugovori koje je Općina Lovran sklopila tijekom 2013. godine, dostupni su na naslovnici njihovih službenih stranica, gdje su javno objavljeni posljednjeg dana protekle godine. Dvjestotinjak ugovora ukupno vrijednih oko 12 milijuna kuna tako su postali dostupni svima zainteresiranima, koji jednostavno mogu provjeriti kojim fizičkim i pravnim osobama su otišla sredstva iz lovranskog proračuna, čiji iznosi se kreću od nekoliko stotina pa do nekoliko milijuna kuna. Načelnik Alan Sanković istaknuo je kako je sve to u skladu sa željom da građanima transparentno predstave svoj rad, ali i da unaprijed usvoje zakonske odredbe koje su tek u pripremi.


   – Osim prijašnje prakse objavljivanja poziva za sjednice i objave dnevnih redova, već na početku smo odlučili da objavimo i sve radne materijale s vijeća i da krenemo transparentnijim putem u objave raznih službenih materijala. U sklopu provođenja akcijskog plana uz Strategiju suzbijanja korupcije iz 2012. godine predviđena je mjera »stvaranje preduvjeta za objavu svih ugovora i dodataka ugovoru o poslovima koje su tijela javne vlasti sklopila s fizičkim ili pravnim osobama« kao oblik jačanja integriteta, odgovornosti i transparentnosti u radu tijela javne vlasti kako bi se jačalo povjerenje građana u njih.

   Za vrtić 4 milijuna


Po provođenju mjera akcijskog plana JLS su u obavezi da ugovore i dodatke ugovora za prošlu godinu počnu tabelarno popisivati i tako ispunjenu tablicu je potrebno objaviti na službenoj internetskoj stranici kako bi time bila izvršena mjera akcijskog plana, te je poslati Ministarstvu pravosuđa (Samostalni sektor za suzbijanje korupcije). Po istom tom akcijskom planu popis (tablicu) ugovora ćemo u budućnosti popunjavati kvartalno, objasnio je Sanković, zbog čega je Lovran krenuo u »posao« otkrivanja svih ugovora potpisanih u prošloj godini.



Čini se da su četiri jedinice lokalne samouprave različito shvatile obaveze koje proizlaze iz akcijskog plana o suzbijanju korupcije. Uz Lovran, popis svih ugovora objavio je i Grad Opatija, na čijim su stranicama dostupni u obliku posebne poveznice na naslovnoj stranici, dok je Općina Mošćenička Draga objavila tek popis svih donacija i sponzorstava – koja su uglavnom namijenjena udrugama s područja lokalne samouprave – ali ne i svih ugovora s pravnim i fizičkim osobama. Na stranicama Općine Matulji nisu bili dostupni (ili barem nisu bili uočljivi) niti jedan niti drugi popis.





   Među objavljenim dokumentima tako su se našli ugovori o donacijama prema lovranskim udrugama, sportskim klubovima i kulturnim društvima – od Puhačkog orkestra preko Društva »Naša djeca« do Udruge »Lunjo i Maza« – ali i ugovori poput onih o financiranju Dječjeg vrtića »teški« 4 milijuna kuna ili uređivanju međusobnih prava i obaveza s Autotrolejem vrijednih stotine tisuća kuna.


   – Do sad još nismo donijeli akt kojim bi Općina Lovran određene ugovore proglasila službenom tajnom, iako to možemo učiniti. Budući da je došlo do značajnih promjena u zakonodavnim rješenjima koja se odnose na pravo na pristup informacijama, prije donošenja bilo kojeg takvog akta iz domene pristupa informacijama, odnosno njihovom ograničavanju, moramo dodatno educirati povjerenika za informiranje kroz seminare uz proučavanje pozitivnih primjera iz praksa drugih JLS, kazao je Sanković.   

Redizajn stranice


Naglasio je i kako se provodi i niz drugih aktivnosti u cilju povećanja transparentnosti rada lokalne uprave.


   – Trenutačno objavljujemo pozive na sjednice i radne materijale za vijeće koji sadrže sve relevantne priloge, zapisnike sa sjednica, godišnja i polugodišnja financijska izvješća, objave zahtjeva o određenim pravima, osiguranim općinskim odlukama, donacijama, a evo sad i ugovorima koje je Općina sklopila. U planu je pohađanje seminara iz područja prava na pristup informacijama, kao i ustrojavanje službenog upisnika o pravu na pristup informacijama. Trenutačno nam ograničenje predstavlja postojeća internetska stranica koju namjeravamo redizajnirati kako bi bilo lakše pratiti sve te materijale. Po redizajnu stranice namjeravamo u bližoj budućnosti po uzoru na registar državne imovine napraviti i objaviti na službenim stranicama registar nekretnina Općine Lovran. Transparentnost rada je oblik borbe protiv korupcije koji omogućava zainteresiranoj javnosti uvid u način trošenja sredstva poreznih obveznika, korištenje imovine i omogućuje kontrolu onoga što je zajedničko vlasništvo građana, stvarajući pritom često puta više mjesta za kritiku, a manje za ulične tračeve, zaključio je Sanković.