Europski povjerenik

NEVEN MIMICA ‘Neću biti na listi SDP-a za EU izbore, karijeru nastavljam u međunarodnim institucijama’

Irena Frlan Gašparović

Ovaj posao izuzetno volim i želim ga nastaviti raditi - Neven Mimica / Foto Darko JELINEK

Ovaj posao izuzetno volim i želim ga nastaviti raditi - Neven Mimica / Foto Darko JELINEK

U SDP-u, koliko znam, još nisu počeli ozbiljno slaganje izbornih lista za Europski parlament. Ali s predsjednikom Bernardićem sam razgovarao i prenio mu ove moje osobne planove i ambicije



U nepune četiri godine mandata u Europskoj komisiji, povjerenik za međunarodnu suradnju i razvoj Neven Mimica posjetio je čak 64 zemlje i susreo se sa 116 šefova država ili vlada. Početkom prošlog tjedna je, primjerice, završio posjet Zimbabveu gdje je pokrenut novi program EU-a za pomoć toj zemlji vrijedan 23 milijuna eura. Europski povjerenik, koji je nekad bio hrvatski ministar i potpredsjednik Vlade Zorana Milanovića, kroz smijeh priznaje da danas njegovo djelovanje bolje poznaju ljudi u Nigeru nego u Hrvatskoj. Smeta li ga to saznanje, pitali smo ga u razgovoru vođenom tijekom njegovog boravka u Zagrebu.


– U Hrvatskoj je puno manji interes za ono što Europska unija radi izvan EU-a, u međunarodnim odnosima, razvojnoj suradnji, humanitarnoj pomoći. Vjerojatno zbog toga kolege u EK-u, uključujući mene, nisu dovoljno vidljivi u javnosti. Važno je komunicirati sve ono što se radi, ali važno je i raditi sve ono što treba raditi da bi EU bio snažan globalni igrač u političkim odnosima, poslovima koji su vezani za mir i sigurnost u svijetu, u razvojnoj i humanitarnoj pomoći.


Fotografija s Rihannom


Više »šušura« u javnosti izazvala je vaša fotografija s Rihannom, nego sve ostalo što ste dosad napravili.




– Veći je interes u javnosti za estradni svijet, negoli za probleme razvoja. Ali, Rihanna je također jako angažirana, pogotovo na području promoviranja obrazovanja i jačanja obrazovnog sustava u zemljama u razvoju. Taj susret u Dakru u Senegalu bio je vezan upravo za njen angažman izvan svijeta pjesme i estrade.


»Celebritiji« mogu puno pomoći u vašem poslu.


– Upravo to pokazuje ono što govorim, da je važno i raditi i komunicirati ono što se radi. U tom komunikacijskom dijelu celebritiji jesu važni, jer puno lakše i brže dolaze do očiju i interesa ljudi nego političari.


Tako je, eto, Rihanna naše građane podsjetila da ste vi u Komisiji i da tamo nešto radite. Možete li im i vi reći što radite?


– Na početku mandata odredio sam pet prioriteta kojima sam se želio posebno posvetiti. Prvi je dogovor sa zemljama članicama i svim institucijama EU-a o tome kako EU treba raditi europsku politiku. Dogovorili smo tzv. novi konsenzus o razvoju gdje smo definirali načine djelovanja u razvojnoj politici. Drugi prioritet je bio vezan za nove oblike partnerstva sa zemljama Afrike, Kariba i Pacifika. S tom grupom zemalja imamo važeći partnerski sporazum do 2020. godine, ali trebalo je već sada početi se pripremati za razdoblje nakon 2020. Sljedeći prioritet je osmišljavanje i lansiranje europskog fonda vanjskih ulaganja.


Željeli smo potaknuti investicije privatnog sektora u gospodarske projekte, prvenstveno u afričkim zemljama. Taj je posao praktički dovršen, pokrenuli smo fond koji osigurava potencijalnim investitorima pristup do najpovoljnijih kredita, ali i europska jamstva za ulaganja kako bi se otklonili rizici ulaganja u zbilja rizična područja. Uključivanje privatnog sektora u razvojnu suradnju je jedan od velikih, inovativnih poslova koja sam uspio usmjeriti u EK. U Africi imamo program kojim želimo razviti korištenje obnovljivih izvora energije. Peti prioritet je vezan za globalnu inicijativu s Ujedinjenim narodima za borbu protiv nasilja nad ženama koja trenutačno obuhvaća pet regija, Afriku, Latinsku Ameriku, Aziju, Karibe i Pacifik. Lansirali smo i zakladu za otklanjanje izvorišnih uzroka migracija iz zemalja odakle migranti dolaze ili zemalja kroz koje prolaze.


Radna razina


Premijer Plenković je sigurno jedan od onih koji i bez Rihanne znaju što radite. Unatoč tome, ne očekujem da će vas njegova vlada predložiti za još jedan mandat. A vi?


– Naravno da je predlaganje pa onda i imenovanje povjerenika prvenstveno stvar političkog odabira nacionalnih vlada i nacionalnih političkih stranaka u vlasti. Sasvim sigurno niti ja ne očekujem da budem ponovo predložen za povjerenika u onom mandatu nakon 2019. godine što je sasvim normalno. Vrlo je malo slučajeva u članicama EU-a gdje je vladajuća koalicija iz jedne političke opcije predlagala povjerenike iz drugih političkih opcija. Za mene je puno važnije da i premijer i Vlada prepoznaju stručnu, političku i radnu razinu koju sam uložio u ovaj posao europskog povjerenika za međunarodnu suradnju i razvoj. To već dovoljno govori da interakcija koju imamo s hrvatskom Vladom, ali i s drugim vladama dobro funkcionira.



Koliki je doprinos Hrvatske, kao članice EU-a, u razvojnoj politici koju zagovarate i provodite?


– Hrvatska ima užu nišu u kojoj može funkcionirati sa svojim programima razvojne pomoći. No, to ne znači da tu specifičnu nišu, u kojoj ima iskustvo i ekspertizu, ne može širiti. Ta ekspertiza je prvenstveno vezana za procese razminiravanja, mirne reintegracije pojedinih područja u svijetu, zatim uključivanja u načine mirnog rješavanja sukoba, psihološku pomoć žrtvama sukoba. Ali ima i projekata koji su vezani, na primjer, za pomoć u dijelu otklanjanja utjecaja klimatskih promjena.


Nova nacionalna strategija uključivanja Hrvatske u europsku razvojnu politiku pokazuje očite namjere i financijskog i tematskog šireg uključivanja, s planom gotovo trostrukog rasta razvojne pomoći do 2030. godine. Ako nastavi tim putem, Hrvatska može biti zemlja članica koja će sumjerljivo svojoj veličini i financijskoj snazi pridonositi europskoj razvojnoj politici.



Dakle, ne očekujete da ćete biti u Europskoj komisiji nakon što vam 2019. godine istekne mandat. A hoćete li biti na listi SDP-a za izbore za Europski parlament sljedeće godine?


– Što se mene tiče, ja želim i nadam se da jesam europski povjerenik do kraja listopada 2019. godine. Prema tome, izborni kalendar mi ne omogućava da prije tog vremena idem za bilo kojom drugom političkom ili izbornom funkcijom.


Zar ne možete sudjelovati na izborima za Europski parlament?


– Prošli puta sam sudjelovao, 2014. godine nosio sam listu SDP-a za europske izbore. Ali, s već prethodno dogovorenim ostankom u Europskoj komisiji. Mislim da ovog puta to neće biti slučaj. Izbori će biti pred sam kraj povjereničkog mandata, a mislim da angažiranje na nečemu – osim onog što je dovršavanje svega što treba dovršiti u EK-u – ne bi bilo dobar izbor.


Znači nećete niti pokušati nastaviti karijeru u europskim institucijama?


– Naravno, ova godina i pol dana do kraja mandata Komisije dovoljno je dugačka, pogotovo u politici, da bi se već sad donosilo čvrste odluke o nastavku karijere. Ali, ono na što okvirno računam, više sam za sebe nego u dogovoru s bilo kim, nastavak je karijere ne u europskim institucijama, nego negdje u međunarodnim institucijama koje su vezane na područje međunarodnog razvoja i pomoći.


Ujedinjeni narodi


Jeste li o tome razgovarali s predsjednikom SDP-a, gospodinom Bernardićem, je li vas on pokušao »vabiti« za izbore?


– U SDP-u, koliko znam, još nisu počeli ozbiljno slaganje izbornih lista za Europski parlament. Ali s predsjednikom Bernardićem jesam razgovarao tako da sam mu prenio upravo ove moje osobne planove i ambicije.


Znači, »ne želim u EP, završit ću mandat u EK-u i nema povratka u hrvatsku politiku«?


– Otprilike tako.


Znači li to da želite u UN?


– Ovaj posao izuzetno volim i želim ga na neki sličan način nastaviti raditi. Vidim da posao na otklanjaju uzroka siromaštva i posao na pomoći u razvoju, pogotovo s europske razine gdje postoji snažan financijski i politički kapacitet za te promjene, donosi rezultate, donosi promjene, poboljšanja u velikom broju zemalja. Možda ne donosi konačno otklanjanje problema jer to je dugotrajan proces, ali baš zbog toga mislim da bi bilo dobro nastaviti raditi u nekom obliku međunarodnog djelovanja. Ujedinjeni narodi imaju visoko na svojoj agendi pomoć u održivom razvoju. Mislim da sa svojim osobnim angažmanom, vezama i poznanstvima velikog broja svjetskih lidera, pogotovo u nerazvijenom svijetu, mogu biti dobar komunikator i koordinator razvojnih pomoći.


Jeste li ikad, prije nego što ste postali povjerenik, pomislili kako biste baš voljeli znati što se zbiva, recimo, u Zimbabveu i tamo pomagati?


– Većinu svoje profesionalne i političke karijere proveo sam na poslovima trgovinske politike, diplomacije, poslovima međunarodne politike u hrvatskim institucijama. Angažman u svijetu vanjske politike mi se jednostavno uklapao u vlastitu profesionalnu i političku staturu. Sasvim sigurno moj osobni i profesionalni interes za stanje i događaje bilo u Zimbabveu, ili u Čadu ili Malaviju, nije nešto s čim sam se susreo tek nakon što sam postao europski povjerenik ili zato što sam postao europski povjerenik za razvoj.


U trenutku kada je predsjednik Komisije Jean-Claude Juncker trebao odrediti resore za novopredložene povjerenike, da me pitao koji bih osobno resor najviše želio, ja bih prstom pokazao upravo na međunarodnu suradnju i razvoj. Međutim, nije pitao ni mene niti bilo kojeg drugog povjerenika što bismo željeli raditi, nego je, prema profilu, pokušao najbolje rasporediti resore. Srećom, meni je ponudio upravo ovaj resor.