Srijeda, 23. svibnja 2012.
Od ovršenika naplaćeno 17,7 milijardi kuna

Fina uspješna u ovrhama, javni ovršitelji nepotrebni?

Foto: V. KARUZA
Foto: V. KARUZA
Autor: Sergej Abramov
Objavljeno: 2. veljače 2012. u 12:43

Ministar pravosuđa Orsat Miljanić ističe da još nema odluke o javnim ovršiteljima, a da je Ovršni zakon donesen dok se nije znalo hoće li Fina biti uspješna u naplatama

ZAGREB Hoće li javni ovršitelji opstati kao institucija, ovisit će o analizi uspješnosti provedbe ovrha u postojećem sustavu, u koji je od 1. siječnja prošle godine vrlo učinkovito uključena i Fina, zakonski ovlaštena da provodi ovrhu nad svim novčanim sredstvima ovršenika po pravomoćnom rješenju o ovrsi.

– Nikakva odluka još nije donesena, ali činjenica je da je novi Ovršni zakon donesen dok još nije bilo poznato koliko se uspješno ovrha nad novčanim sredstvima može provoditi preko Fine, rekao nam je novi ministar pravosuđa Orsat Miljenić.   

Otvorene stavke

U uvođenje institucije javnih ovršitelja novim Ovršnim zakonom Ministarstvo je krenulo svega par mjeseci nakon što je Fina počela primjenjivati zakonsku obvezu provođenja ovrha nad novčanim sredstvima. Prema recentnim službenim podacima, Fina je na dan 30. studenog 2011. godine imala više od milijun otvorenih ovrha u kojima se od građana i pravnih osoba potražuje više od 40,89 milijardi kuna. Velik dio tih brojki otpada na mrtva poduzeća bez imovine i zaposlenih koja su u blokadi dulje od godinu dana. Takvih je nešto više od 35 tisuća i dužna su preko 33 milijarde kuna.

Malo žalbi

Prema sadašnjem sustavu, javni bilježnici na prijedlog stranke koja ima vjerodostojnu ispravu mogu otvoriti ovrhu na koju ovršenici imaju pravo prigovora. Ako nema prigovora na rješenje javnog bilježnika, ono se preko sudskog ovrhovoditelja dostavlja Fini koja provodi ovrhu po svim novčanim sredstvima ovršenika. U 2010. godini, prema podacima javnobilježničke komore, nezadovoljni ovršenici žalili su se tek u 6,6 posto predmeta od svih 510 tisuća rješenja koje su donijeli javni bilježnici.

U Fini nismo uspjeli dobiti podatak o broju i vrijednosti uspješno provedenih ovrha, ali neslužbeni izvori našeg lista govore da je Fina lani provela oko dva milijuna ovršnih naplata ukupne vrijednosti 17,7 milijardi kuna. Ovršnih predmeta samo na zagrebačkom sudu lani je primljeno preko 35 tisuća, a javni bilježnici su 2010. primili 558 tisuća zahtjeva za ovrhom, od čega su riješili 510 tisuća predmeta.   

Jeftino i dostupno

– Ministarstvo nije sačekalo da vidi što će i kako Fina odraditi, a odradila je puno. Ovrha nad novčanim sredstvima više nije problem, nekretnine prodaju sudovi i taj dio ovrhe mogao bi se poboljšati, a što se tiče pokretnina, od njihove prodaje se ionako rijetko tko želi naplatiti, jer dužnici obično na svoje ime ne registriraju vrijednije pokretnine, rekao nam je jedan zagrebački javni bilježnik.

Osim svih tih podataka, u Ministarstvu pravosuđa će razmotriti i bi li se uvođenjem institucije javnih ovršitelja poskupjela provedba ovrhe, koja je danas, ako se vodi preko javnih bilježnika, relativno jeftina i dostupna. Također, Ministarstvo je upoznato i s podacima da sud u Puli nema niti jedan predmet za predati javnim ovršiteljima, kao i s podatkom da na području Šibenika nitko nije zainteresiran da bude javni ovršitelj.

Komentari

3
Morate biti prijavljeni ako želite ostaviti komentar. Prijavi se / Registriraj se
  • mirek
    mirek   Objavljeno: 6. veljače 2012. u 8:54

    Ministar samo pokazuje koliko poznaje područje za koje je imenovan, kad navodi da se provedba ovrhe znatno poboljšala otkako se u nju uključila FINA. Naime, ovrha na računima se je jednako uspješno provodila i dok su je provodile poslovne banke, a povjerena je FINI samo iz razloga što FINA nakon što su banke preuzele vođenje poslovnih računa nije više imala posla. FINA je pri provođenju ovha inertna, teško je dobiti podatke o provedbi ovrhe, kako ovršeniku, tako i ovrhovoditelju, a nerjetko se provodi na sredstvima na kojima se ne bi trebala provoditi. Ministar zaborovlja ili ne zna da se ovrha na primanjima ovršenika zapravo provodi kod njegovog poslodavca, koji onda odgovara ovrhovoditelju za štetu ovrhovoditelju što je propustio ustegnuti sredstva ovršenika, a ne na način da FINA jednostavno počisti račune ovršenika, sa kojih se uglanom i nema što skinuti, jer su svi ovršenici ionako u "minusu".
    Nije mi jasno od kuda se na na sudovima svake godine pojavljuje milijun novih predmeta, ako protiv rješenja o ovrsi javnih bilježnika na temelju vjerodostojne isprave prema navodima komore izjavljuje prigovor u samo 6,6 posto predmeta, a to je način na koji danas uglavnom počinje parnični postupak.
    Mislim da bi se uvođenjem javnih ovršitelja ponajprije rasteretili sudovi koji su zatrpani ovrhama, koje su nerijetko "najgori" predmeti, te bi se suci mogli posvetiti rješavanju "spornih" predmeta, a osigurala bi se i kontrola postupanja FINA-e, jer zbog nestručnosti službenika često dolazi do kršenja prava ovršenika.

  • boni
    boni   Objavljeno: 5. veljače 2012. u 19:49

    Naravno da se ništa nije poboljšalo kad je FINA samo preuzela one poslove koje je su do sada obavljale banke neposredno, a sada obavljaju samo dio poslova i to po nalogu FINE. FINA nije preuzela poslove sudova tako da sudovi i dalje imaju jednaku količinu posla s ovrhama kao i do sada. Javni ovršitelji trebali bi preuzeti poslove sudova, a ne poslove FINE tako da se pitam kakve veze ima uspješnost FINE u ovrhama sa javnim ovršiteljima. Mislim da bi se trebalo pitati koliko su sudovi nakon donošenja novog Ovršnog zakona postali uspješniji u ovrhama, jer bi javni ovršitelji trebali preuzeti njihove poslove, a ne poslove FINE. Trebalo bi pitati Općinski sud u Puli koliko je prijedloga za ovrhu primio u siječnju 2012. godine, a koje predmete ne bi primio da su javni ovršitelji započeli sa radom. Trebalo bi pitati sudove koliko mjesečno ili godišnje donesu tješenja o ovrsi na novčanim sredstvima koje sudovi dostavljaju FINI, a koje predmete bi umjesto njih javni ovršitelji dostavljali FINI. Javni ovršitelji bi od FINE možda i preuzeli dio posla i to u onim slučajevima kada bi ovršenik i ovrhovoditelj postigli sporazum kod javnog ovršitelja o načinu otplate duga tako da do ovrhe ne bi niti došlo već bi se sve riješilo prije ovrhe i uz minimalne troškove. Tada bi se tek moglo govoriti da je u našem sustavu ovrhe došlo do promjene i pomaka na bolje jer malo ljudi zna koje sve mogućnosti u sustavu ovrhe pred javnim ovršiteljima postoje, a naročito nitko ne govori o mogućnosti sporazumijevanja u kojem postupku sudjeluje javni ovršitelj kao posrednik, a što do sada niti jedan sustav ovrhe nije imao pa tako niti sustav ovrhe pred sudovima. Kod javnog ovršitelja stranke bi mogle komunicirati i iznalaziti rješenje na obostrano zadovoljstvo, uz posredovanje stručne osobe javnog ovršitelja - a što nudi FINA? Pokušajte nazvati FINU i pitati zbog čega vam se novac skida sa računa da vidite hoćete li dobiti odgovor. A što nudi sud - još uvijek zaprima jednak broj ovršnih predmeta iako FINA tako uspješno provodi ovrhe. Javni ovršitelji ukazuju se kao višestruko dobro rješenje za "ovršnu krizu" jer bi građani imali kvalitetnu uslugu specijaliziranih stručnjaka, brzu i učinkovitu uslugu, humanu uslugu kroz postupak posredovanja i aktivne uloge ovršenika koji više ne bio "nemoćna žrtva" već bi mogao aktivno sudjelovati i predlagati rješenja koja bi i za njega bila povoljna, sigurniju uslugu jer bi javni ovršitelj putem računa preko kojeg bi se vršila isplata ovrhovoditelja u svakom trenutku mogao znati pravo stanje duga, a što je nemoguće znati u situaciji u kojoj ovrhu provodi nekoliko tijela istovremeno na različitim predmetima ovrhe a radi naplate istog potraživanja, što otvara široku mogućnost manipulacije. S javnim ovršiteljima ovrha bi bila brža, sigurnija, humanija, kvalitetnija - tako da mi nije jasno zašto se postavlja pitanje trebaju li nama javni ovršitelji?

  • GLEMBAY
    GLEMBAY   Objavljeno: 2. veljače 2012. u 14:49

    Svaka budala zna pokupiti novac s računa i to ne bi trebala raditi FINA,već svaka poslovna banka automatski,odnosno danas eleketronski,kada sudovi ne bi bili usko grlo.Ovaj javni bilježnik,kojeg spominjete,a koji očito ima ružičaste naočari,ne zna jadan da npr.kad se ovrha tvrtki vrati s FINE-e,treba ići opet na sud,pa izganjati spisak pokretnina ili pak sve oko nekretnina,platiti sudskog vještaka,opet ad.taksu,naknade da bi to eventualno išlo na licitacije,jednu ,drugu,treću....To traje li traje...Ništa se poboljšalo nije,jer FINA nije servis koji je osposobljen za ovrhe po svemu,već samo po onom jajlakšem-računu građana i tvrtki.

Ajme meni...

Pročitaj sve
    • "Karamarko vraća HDZ-u stari sjaj. "
    • Ćićo:Štuko e pitura fa bela figura.
    • Jovanović: "Pripremamo zakonodavnu oluju. "
    • Ćićo:Puši, puši, moj vitriću.